招警考试警察法练习题：警务救济

5、警务赔偿的方式
　　五、论述题
答案要点：警务救济与警务监督既相互联系，又有所区别。
二者的区别表现为：第一，角度和侧重点不同。警务救济侧重于首先保障相对人的合法权益不受侵害，警务监督则侧重于首先确保实现对警察行为的监督。相对应地，在制度设计上，警务救济的首要原则是便利相对人行使权利，警务监督的首要原则是便利对警察行为的有效监督。第二，内容不同。警务救济的内容无所谓外部救济和内部救济之分，主要包括警务控告申诉、警务行政复议、警务行政诉讼和警务赔偿等内容。警务监督分为内部监督（如警务督察等）和外部监督（如警务公开等）。当然，在很多内容上，二者也具有重合性。如警务行政复议、警务行政诉讼和警务赔偿的内容换一个角度讲也是警务监督的内容。
答案要点：警务行政赔偿的范围如下：（1）对侵犯人身权利造成损害的警务行政赔偿。它具体包括五个方面：违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；以殴打或唆使他人殴打等暴力方法造成公民身体伤害或死亡的；违法使用武器警械造成公民身体伤害或者死亡的；造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为。（2）对侵犯财产权造成损害的警察行政赔偿。它具体包括四个方面：违法实施罚款、吊销证照、没收财产等行政处罚的；违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；违反国家规定征收财物、摊派费用的；造成财产损害的其他违法行为。对于警察个人行为和相对人自己的行为致使损害发生的，不构成警务行政赔偿。
3、我国当前警务救济制度存在的问题及对策。
（2）刑事救济制度明显弱于行政救济制度
（4）对相对人司法救济权保障的力度和广度都远远不够
（2）应当普遍建立不利变更禁止原则作为警务救济的基本原则
（3）进一步扩大复议、诉讼的受案范围和赔偿的责任范围，从而建立起真正能够与警察行为有效抗衡的警务救济制度