综合能力：生活垃圾分类重要意义(2)

　　综合能力：生活垃圾分类重要意义(2)


【时事资料】
这不，一声哨响，规划、城管、住建、绿化、商务以及铁路局、京投公司都来了，摆问题、商对策——拆除涵洞东侧地面上的铁路闲置设施，新建京门铁路主题公园，留住历史记忆。北京市民政局副局长赵济贵说，过去，在城市管理和社会治理的过程中经常遇到“看得见的管不了、管得了的看不见”问题，为此，去年北京提出了基层社会治理的“北京模式”，即党建引领下的“街乡吹哨、部门报到”改革，在16个区169个街乡开展试点，打通抓落实的“最后一公里”，建立服务群众的响应机制。为了进一步深化、落实这一机制，《条例》赋予街乡统筹协调权力，即街道办事处在本街道党工委领导下，加强社区治理，以到基层一线解决问题为导向，统筹协调、指挥调度区政府工作部门及其派出机构、承担公共服务职能的企业事业单位等，围绕群众诉求、重点工作、综合执法、应急处置等反映集中、难以解决的事项，共同做好辖区服务管理工作。《条例》还赋予街道对部门派出机构的工作考核和人事任免建议权。一支队伍，瘦身下沉。整合组建“六部一队四中心”，设置社区专员现场办事。“上面千条线，下面一根针”，各项工作落实离不开街道社区。长期以来，街道内设机构都是“向上对口”，上面布置了什么活儿，街道就有相应科室来承接。“街道围着部门转”，根源也在这里。街道管理体制怎么理顺?北京将原来内设科室“向上对口”转变为“向下对应”。《条例》规定，整合相关职能，构建面向群众、符合基层事务特点、简约高效的基层治理体制。街道办事处根据本市规定设立民生保障、城市管理、平安建设、社区建设、综合行政执法等工作机构。作为试点，东城区的东直门等三个街道率先拉开了“大部门制”改革的序幕，将原来街道内设的25个科室整合后组建“六部一队四中心”，“六部”包括综合保障部、党群工作部、社区建设部、民生保障部、社区平安部、城市管理部。“一队”指的是街道综合执法队，推动执法力量下沉。“四中心”包括党建服务中心、社区服务中心、政务服务中心、综治中心。“六部”部长由街道党工委副书记、办事处副主任兼任，部分正科级干部担任社区专员下沉社区、狠抓落实。

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