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【时事资料】
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)发表后，深获社会各界好评。它被誉为“中国之治”的纲领性文献。我以为，这是一个关系党和国家长治久安的中国特色社会主义制度建设的伟大工程。《决定》构筑的制度建设工程，对于新时代中国特色社会主义的发展必将产生重大影响，对于党和国家的长治久安具有深远意义。一次具有独特性的中央全会。中国共产党创建近百年来，自六大始的每次党代表大会，都召开过届数不等的中央全会，迄今达93次。不少中央全会在党的历史上都有其独特性。有的全会的独特性或具有里程碑意义，有的甚至具有划时代意义。如从改革开放40年看，党的十一届三中全会作为党和国家历史的一次伟大转折，开启了新中国成立以来历史发展的新时期，就是划时代的。就党的十八大以来言，具有独特性的中央全会也有多次。比如十八届四中全会，就是40年来以中央全会形式研讨全面依法治国的唯一的一次。也很凑巧，十九届四中全会同样具有独特性和唯一性。以往的多次中央全会都会涉及制度建设问题，但是以习近平同志为核心的党中央，用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出前所未有的《决定》，这在党的历史史上是第一次。制度治党、治国思想源自邓小平。他在1980年8月发表的那篇振聋发聩的《党和国家领导制度的改革》讲话，总结党的历史经验教训指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”1992年，他在南方谈话中还指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”随后，党的十四大提出了“到建党一百周年的时候，我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度”的时间表。党的十五大、十六大、十七大都对制度建设提出明确要求，也对如何加强党和国家制度建设作了巨大努力。但是，各方面制度建设仍然有很大空间。

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