- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
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基本常识:中国“第五大发明”知识(1)
【时事资料】
党的十九届四中全会指出:“要把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。”制度在国家治理中发挥着根本性、全局性和长远性的作用,但是完善的制度和良好的治理效能并不一定成正比关系。有效的国家治理涉及三个基本问题,即治理主体是谁、依靠什么样的治理机制以及达成什么样的治理目标。要回答这三个问题,在治理主体、机制和导向的协调统一中把我国制度优势更好地转化为治理效能,就必须把握好以下三种关系。把握好多元主体与党的领导的关系。把握好多元主体与党的领导的关系,这是把我国制度优势更好地转化为国家治理效能的逻辑基点。治理是一项主体多元的系统性工程,治理主体多元化是实现治理现代化的共性和趋势。但在多元主体所构成的治理格局中,不同的主体扮演着不同的角色,代表着不同的利益,若没有党在其中发挥总揽全局、协调各方的核心领导作用,便只能是一盘散沙。只有坚持党的领导,才能增强整体性和协同性,向着“善治”即国家治理效能的提升这一目标共同前进,这可以说是我国实现治理现代化的特点和优势。因此必须在制度层面进一步理顺政党、政府、市场、社会等治理主体之间的关系。一方面要善于“放权”,把装在政府身上的重担分摊开来,划分其职能边界,以充分发挥市场作用代替单一行政干预,使全能型政府转变为有限型政府,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。另一方面要善于“集权”,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节,发展和完善以党为中心的国家治理模式。
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责编:韩莉
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