2019年农商行招聘备考考点——普惠金融的定义及基本知识

 一、普惠金融的定义

普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。大力发展普惠金融，是我国全面建成小康社会的必然要求，有利于促进金融业可持续均衡发展，推动大众创业、万众创新，助推经济发展方式转型升级，增进社会公平和社会和谐。

对普惠金融定义的理解：普惠金融重视消除贫困、实现社会公平，但这并不意味着普惠金融就是面向低收入人群的公益活动。普惠金融不是慈善和救助，而是为了帮助受益群体提升造血功能，要坚持商业可持续原则，坚持市场化和政策扶持相结合，建立健全激励约束机制，确保发展可持续。普惠金融需要讲究市场性原则，在发展普惠金融过程中，既要满足更多群体的需求，也要让供给方合理受益。

二、关于普惠金融的基本知识

1.普惠金融最初是由谁提出的?

普惠金融(FinancialInclusion)的概念是联合国在2005年“国际小额信贷年”会议上第一次明确提出的，将其定义为“一个能够有效地、全方位地为社会所有阶层和群体(尤其是贫困、低收入人口)提供服务的金融体系”。

2.联合国提出的普惠金融主要有几个方面?

主要包括以下几个核心维度：代理银行、手机银行、金融服务提供者多元化、金融身份认证以及金融消费者保护。

3.普惠金融在我国最初指的是什么?

普惠金融在我国最初，主要指金融能够有效、全方位地为社会各个阶层提供服务。

4.普惠金融发展的基础条件是什么?

平等的待遇和竞争机会。

5.普惠金融包括哪两个层面的内容?

普惠金融至少包括两个层面的内容：一个层面是指让弱势群体以能够承受的成本，及时获取金融服务的过程;另一个层面是指非现代正规金融部门的主体有参与金融过程的平等机会。

6.普惠金融的特征是什么?

普惠性、可持续性、共享性、公平性等特征。

7.传统金融和普惠金融的区别是什么?

传统金融理念所研究的问题是如何把有限的资源集中起来，配置给社会中最有效率的生产组织模式;普惠金融强调更广泛的金融服务接触度、更稳健的金融机构、可持续的金融业发展和提供更加多样化的服务。

8.普惠金融的目标是什么?

普惠金融有四个目标：一是家庭和企业以合理的成本获取较广泛的金融服务，包括开户、存款、支付、信贷、保险等;二是金融机构稳健，要求内控严密、接受市场监督以及健全的审慎监管;三是金融业实现可持续发展、确保长期提供金融服务;四是增强金融服务的竞争性，为消费者提供多样化的选择。