控制概预算超支的对策和建议

控制概预算超支的对策和建议 来源：考试大【考试大,有你,也有我！】2010年2月16日
严格规定项目法人单位,各级政府和设计、咨询单位的责任和义务口解决政企不分的问题,真正赋予项目法人建设决策权。通过建立决策责任约束机制,真正使投资者和决策者既有投资效益又承担投资风险。各级计划部门从审批项目中解脱出来,从产业政策,投资总体规模和大中型基础性、公益性项目的资金筹措等宏观决策方面对项目进行指导和提供服务。设计、咨询单位应对项目建议书与可行性研究报告的科学性和投资估算的准确性负责,并建立配套的奖惩制度。来源：www.examda.com
建筑产品的价格真正走向市场,使企业在国家宏观指导下自主定价,这是一项艰巨的任务。这项任务需要分阶段逐步实现。现阶段应适时修改概预算定额,维护其严肃性和可执行性,及时调整,尽可能缩小概算投资与实际投资的误差。逐步形成与国际接轨的并适合我国国情的工程造价管理体系。
初步设计与概算的审查是优化设计与合理确定工程造价的重要环节,为确保国有资产的保值增值,各级建设行政主管部门应严格执行基本建设程序,组织有关部门和一批专家为主体的懂设计、懂概算,熟悉建设法规、公正严谨的专职审查人员对建设项目进行审查、咨询,并不断提高审查水平。
从根本上解决当前设计变更和签证管理的混乱状况,必须保证合理的设计周期,提高设计质量,建立严格的设计变更、签证审批和奖惩制度。重大设计变更、签证坚持先报批后实施的制度,一般设计变更和签证除由设计单位严格把关外,审查可实行总量控制,变更总量不应超过基本预备费的30-40%,此外推行与国际接轨的工程监督、咨询机制,实行以监理、咨询部门为主体的社会化工程服务制度,保证建设全过程中工程造价的公正性、减少浪费。
提高概算人员积极主动参与意识,设计前期就要同设计人员一起参与现场情况的调查,掌握现场情况,为准确编制"三算"做准备,在设计阶段应密切配合设计人员进行方案比选,提供必要的经济指标,反馈造价信息,能动地影响设计、优化设计。竣工结算审查时也应深人现场掌握第一手材料,客观公正实事求是地反映工程造价。概算人员还应不断加强自身能力的培养,学习涉及本专业有关方面的知识,积累经验,努力提高自己的知识结构和能力。
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