现行招投标工程结算审针应重视的环节和对策

现行招投标工程结算审针应重视的环节和对策 来源：宋国学 张彬【考试大,有你,也有我！】2010年6月29日
所谓审计是一项具有独立性的经济监督活动，建筑审计是国家各级审计机关或社会审计机构依据国家审计法规、财经法规及基本建设法规，对建设单位和建筑业企业的财务收支及其经济效益进行的审计、监督。以加强基建管理、维护财经法纪、促使建设单位合理缩短工期，合理降低工程造价，提高投资经济效益。招标投标工程竣工结算审计是建筑审计的重要内容之一。招标投标工程竣工结算审计同时是核实工程造价的重要手段。在实际审计操作中，单就工程造价而言，应从以下几个方面着手。考试大论坛
特别注意某些承包商以满足业主片面压价的条件，以极不合理低价竞标，把工程揽到手，然后在施工期间通过费用索赔或结算纠纷获利。有些业主在工程项目招标投标后由于资金方面一时不到位，乙方便提出若干优惠条件，包括垫资，最后在工程结算时导致纠纷。鉴于上述情形，对合同价格的审计是很有必要的，看合同价格是否与工程项目所在地同类建筑平均造价水平相符，出人大了，应查明原因，对合同的附加条款内容是否与现行的国家基本建设法规和管理办法相违背。并指出如有违背内容则属无效条款，最后出具审计报告，警示有关部门。实现审计最终目的——达到规范业主、承包商、各级有关部门的行为，强化合同签订的法定性。以合同控制工程造价、提高投资经济效益。
就其招标投标工程而言，因其工程承包标价是经过一定法律程序确定，要调整承包总价必须符合合同精神和法律、法规。按规定允许调整总价的工程项目，其对工程结算中的工程量数量审计是审计工作的重点之一，其工程量数字的正确与否将直接影响工程竣工结算的准确定。
2.审计定额中的综合项目所综合的工序，防止重复列计量工程量。由于现行工程计价依据是以定额为基础，其定额项目内容包括工序较多，在使用时审计人员要悉知相关定额适应范围和熟悉施工验收规范，应懂得相应的施工工序。
三、重庆审计工程结算中工程量子目的定额套项及基价确定。
2.审计结算中套取子目中的材料基价，对基价换算及确定审计时应注意是否按施工图设计和定额的规定正确换算。如定额材料中有缺项的，应按合同补充规定确定其基价，以指导补充子目换算有章可循。
建筑工程结算中的费用计算应按有关规定标准和费率。各种费用的取费标准应按工程类别和施工企业取费资质等级不同划分，务必要审核承包企业取费资质证明，核定工程类别，以计算正确的取费费率，其费率计算基础以有关定额规定执行。
由于招标投标工程一般对材料价差调整规定大部分都是一次性包死，不作调整，但是对允许调整价差的工程项目或规定设计变更增加的材料允许调整的材料价差，在审计时应按市造价管理部门发布的信息价为依据，合理确定或者按合同约定以甲、乙双方签订合同价格及施工单位提交的供料合同，采购发票等进行核定。
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