以设计为重点进行公路工程造价控制

以设计为重点进行公路工程造价控制 来源：河北省公路工程定额站【考试大：学子希望之家！】2010年12月22日 设计是工程建设的龙头，一个工程在造价上是否合理，在设计阶段已大体定型。以设计为重点进行造价控制，是投资控制的有效方法。
设计是工程建设的龙头，当一份施工图付诸于施工时，就决定了工程的本质和工程造价的基础。一个工程在造价上是否合理，是浪费还是节约，在设计阶段大体定型。由设计不当造成的浪费，其影响之大是人们难以预料的。
在设计中合理控制造价
1.在选线中地质勘察深度必须符合规范要求，同时应避免设计单位在外业勘测时不细致，随意提高保险系数，导致设计的桩径、桩长过于保守，造成不应有的浪费，同时在工程施工中土方和石方的正确区分成了影响工程造价的关键因素；
3.充分考虑和合理确定高速公路与河道、铁路、地方道路及管线等交叉的位置和形式，有效降低路基高度，以节约用地和控制造价；
5.合理降低填土高度是减少软土地基路堤沉降和节约处理费用最有效的途径；
在设计过程中存在的问题
长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。设计过程缺乏必要的协调，设计人员认为只要按设计任务书的要求进行设计作图就可以了，至于造价问题那是工程经济人员的事。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托书进行现场调查，选择方案，进行设计。不同设计阶段向概预算人员提供不同的编制条件，以进行工程估价或预算。而概预算人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面，这就为投资突破控制留下隐患。所以应避免设计人员在设计时只负技术责任，不负经济责任。在方案设计上很多单位都能做到二个以上方案进行比较，在经济上是否合理却考虑很少，出现了“多用钢筋，少动脑筋”的现象。所以工作中既要克服片面强调节约、忽视技术合理，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员与经济人员应密切配合，从项目的源头参与，做好多方案的技术经济比较，在降低和控制项目投资上下工夫。经济人员应该在设计过程中及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，使设计方案在满足生产要求的前提下，功能完备，设备选型更加合理，以节约投资。
设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用、技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外，现行的设计收费标准一般是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任
目前基本建设项目投资管理都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，有的也编制估算，但结算一般都不参与，造成投资控制的脱节。现在新材料、新设备不断更新，价格不断变化，定额调整滞后，对工程造价的约束力降低，预算和结算差距就不断增大，如果设计单位不努力去了解实际工程成本，对前阶段造价编制质量不作比较、分析，以积累经验，在以后的工作中遇到同样的问题也就不能有所突破，不能进一步提高造价控制的能力。
在我国，设计费的提取大部分仍采用“按设计概算总造价的百分比计取”的形式，在一定程度上刺激了设计人员提高总造价的基数，从而提高设计费，便出现了设计的保守和华而不实等现象
5.设计与施工脱节，可操作性差。
施工质量，降低投资效益。
只注重方案设计阶段的招标，忽略了技术设计和施工图设计阶段的招标工作。这样一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位的一揽子工程，结果是在后面的设计中缺少竞争机制，设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，致使投资严重失控。
造价人员对基础资料调查工作不够重视。
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