2011年公路造价师考试管理相关知识辅导15

2011年公路造价师考试管理相关知识辅导15 来源：考试大【爱学习，爱考试大】2011年7月13日 2011年公路造价师考试管理相关知识辅导15主要讲解编制工程量清单应遵循的原则、公路工程施工项目的成本控制等主要内容。
遵守有关的法律法规。
遵守招标文件的相关要求。
编制力求准确合理
在市场经济条件下，定额作为管理手段是不可或缺的。
在工程建设中，定额仍然有节约劳动和提高生产效率的作用，定额所提供的信息为建设市场的公平竞争提供了有利条件。
公路工程施工项目的成本控制
当前我国的市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展，大中型国企正面临转换机制。把企业推向市场，其目的在于增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。同样，随着市场经济的深化，以招、投标形式来承揽公路工程施工项目已经是公路市场的主流。面对激烈的市场竞争，我们的企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否在合理降低工程项目成本并获得一定的经济效益的同时，为业主及社会提供质量优、工期短、成本低的公路工程产品。因此，工程项目成本是反映项目经理部及整个企业经营效果的综合指标。下面仅就笔者日常工作中接触较多的公路工程施工项目的成本控制方面谈些粗浅的认识。
施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。
在实际工作中，要想合理地控制工程成本，应遵循以下原则：
全面控制包括全员控制和全过程控制。
全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此，成本形成的全过程都要有成本控制的意识。
成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因;另一方面，加强合同管理，及时办理合同清单以外价款的计量支付，以提高项目成本的管理水平。
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。
这是成本控制得以实现的重要保证。在工程成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择材料供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
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