2012投资管理宏观经济政策考试教材辅导16

2012投资管理宏观经济政策考试教材辅导16 来源：233网校2011年6月21日【爱学习，爱233网校】

税收的作用和基本特征（熟悉）
（1）税收的作用
税收作为一种分配形式，本质上是政府与纳税人之间的分配关系。由于在这种分配关系中，政府居于主导地位，通过国家制定的税法来实施分配，体现为一种以政府为主体的分配关系。
税收的基本特征是指税收的强制性、无偿性和固定性。通常被简称为税收的“三性”。
（应注意）税收的强制性是由作为国家政治权力表现形式的税收法律的强制性加以体现的，与纳税人是否自觉自愿纳税是无关的。纳税人自觉纳税表明纳税人自觉遵守税法，是法制观念强的表现，不能以此否定税收的强制性。
在社会主义条件下，税收“取之于民，用之于民”。
（应注意）税收的固定性强调的是税收征纳要按法律规定的标准进行，这个法定的标准必须有一定的稳定性，但也应随着经济社会条件的变化在必要时进行调整，使其更为科学、合理。将税收的固定性理解为长期固定不变，也是不正确的。

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