2013年宏观经济政策考试辅导:环境影响评价制度体系

2013年宏观经济政策考试辅导:环境影响评价制度体系 来源：233网校2013年1月30日【爱学习，爱233网校】
一、内容提要
2、经济与社会发展规划的特点和作用
二、重点、难点
经济与社会发展体系
《大纲要求》：
、了解经济与社会发展规划的基本特点
、熟悉三级三类规划管理体系
、掌握规划的审批管理和规划的评估调整机制
宏观调控的主要方式
直接调控是指政府通过行政管理的手段直接调控企业等微观经济单位的经济活动以直接配置资源。间接调控是指政府不直接干预各微观经济单位的经济活动，主要是通过财政、税收、货币政策等经济手段和制定规划、发布信息以及法律手段，来引导和影响微观经济单位的决策和经营的方向，使之符合经济社会发展目标。也就是说，间接调控是政府通过间接方式来实现的宏观调控。
总量调控是旨在谋求社会总供给与总需求基本平衡的调控;结构调控是谋求产业结构、行业结构、产品结构、企业组织结构、地区经济结构、城乡经济结构等结构协调的调控。
3)按市场的平衡关系划分为供给调控和需求调控。
宏观调控的主要手段
1)规划引导。
2)政策调控。
经济政策的制定要遵循科学化、民主化、法制化的原则。
市场经济是法制经济，市场经济规则需要法制化。法律规范是宏观调控的法律依据。法律作为具有规范性、稳定性和权威性的手段，在宏观调控中发挥着越来越大的作用。
在市场经济条件下，信息是引导各类经济主体行为的主要因素，往往对经济主体的决策起决定性作用。及时而准确的信息无论是对实施宏观调控职能的政府主管部门，还是对被调控的各类经济主体都是非常重要的资源。建立向全社会公开的国家经济信息系统，做好经济预测和预警工作，加强信息引导。
行政干预是政府机构运用行政权力对市场、企业和有关经济活动所进行的超经济行政强制。行政干预是宏观调控的一种特殊方式。在市场经济条件下，行政干预应当减少到最低限度，但必须保留必要的行政干预。运用行政干预手段也必须充分考虑到各方面的利益关系，而且必须在法律范围内进行。

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