土地使用权出让制度演变

一、我国土地出让制度的出台

国务院1990年5月19日第55号令，即《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。首次以法规的形式对土地使用权出让和转让的概念、范围和方法等作出具体规定。――土地使用理论上的创举。

二、我国土地出让制度的法律特征来源：www.examda.com

1995年《城市房地产管理法》第7条：土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

我国土地出让制度具有如下特征：

1、出让主体为国家，由地方各级人民政府的土地管理部门代表；来源：考试大的美女编辑们

2、出让标的为国有土地使用权；

3、双重法律关系：民事法律关系和非平等的行政法律关系（《城镇国有土地出让和转让暂行条例》警告、罚款和无偿收回）；

4、出让期限由限定；来源：考试大

5、出让金在领取《土地是使用权》证前必须全部交其。

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