土地估价师考试：我国农村土地使用制度的现状

来源：互联网发布时间：2017-03-01 01:43:48

土地估价师考试：我国农村土地使用制度的现状来源：233网校2010年3月4日【233网校：中国教育考试第一门户】
（一）农用地承包经营制度

2002年8月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国农村土地承包法》（2003年3月1日起施行），其中明确规定：“我国实行农村土地承包经营制度。”农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，即在土地所有权归集体的条件下，把土地使用权平均承包给农户，以户为单位独立经营，自负盈亏，除向集体上交提留和向国家交纳农业税以外，其余全部收入归农户个人。通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。考试大论坛

不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。本文来源:考试大网

（二）农村集体非农建设用地使用制度

根据《土地管理法》的规定，乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等建设用地应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，经乡（镇）人民政府审核，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，涉及占用农用地的，还要办理农用地转用审批手续。考试大论坛

农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同兴办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，按照规定的批准权限，由县级以上人民政府批准。其中，涉及占用农用地的，应当办理农用地转用审批手续。

农村道路、水利设施、学校、通讯、医疗卫生、敬老院、幼儿园、村民委员会办公室等乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，按照规定的批准权限，由县级以上人民政府批准。其中，涉及占用农用地的，应当办理农用地转用审批手续。来源：考试大

农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，还应当办理农用地转用审批手续。农民出卖、出租住宅后，再申请宅基地的，不予批准。采集者退散

农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移的除外。