2019年城乡规划师规划原理复习资料第六章第一节

作用

城市近期建设规划是城市总体规划的分阶段实施安排和行动计划，是落实城市总体规划的重要步骤，只有通过近期建设规划，才有可能实事求是的安排具体的建设时序和重要的建设项目，保证城市总体规划的有效落实。
近期建设规划是近期土地出让和开发建设的重要依据。土地储备、分年度计划的空间落实、各类近期建设项目的布局和建设时序，都必须符合近期建设规划，保证城镇发展和建设的健康有序进行。

意义

编制近期建设规划的重要意义具体体现在以下三个方面：
1.完善城市规划体系的需要；
2.发挥规划宏观调控作用的需要；
3.加强城市监督管理的需要。

城市近期建设规划的基本任务

明确城镇建设的时序、发展方向和空间布局，自然资源、生态环境与历史文化遗产的保护目标，提出城镇近期内重要基础设施、公共服务设施的建设时序和选址，廉租住房和经济适用住房的布局和用地，城镇生态环境建设安排等

城市近期建设规划与国民经济和社会发展规划的关系

首先，近期建设规划与国民经济和社会发展规划应在编制时限上保持一致，同步编制、互相协调，将计划确定的重大建设项目在城市空间中进行合理的安排和布局。
其次，在调整对象、内容、编制审批程序、效力等方面互有侧重。国民经济和社会发展五年规划主要在目标、总量、产业结构及产业政策等方面对城市的发展做出总体性和战略性的指引，侧重于时间序列上的安排；近期建设规划则主要在土地使用、空间布局、基础设施支撑等方面为城市发展提供基础性的框架，侧重于空间布局上的安排。
在空间资源短缺条件下，通过增加近期建设规划年度实施计划，以空间发展目标为核心，侧重于空间与用地安排，与现行的国民经济与社会发展五年规划、国民经济与社会发展年度计划、年度政府投资项目计划、年度政府财政预算（草案）相配合。