2019年城乡规划师规划原理复习资料第五章第九节

城市总体规划阶段

从城市各市政公用设施的资源条件、现状基础和发展趋势等方面分析论证城市经济社会规划目标的可行性、城市总体规划规模及布局的可行性和合理性，提出资源利用与保护、河湖湿地水系控制蓝线、重要市政走廊等限制性空间条件，提出对城市发展目标、规模和总体布局的调整意见和建议。
根据确定的城市发展目标、规模和总体布局以及本系统上级主管部门的发展规划确立本系统的发展目标，提出保障城市可持续发展的水资源、能源利用与保护战略；合理布局本系统的重大关键性设施和网络系统，制定本系统主要的技术政策、规定和实施措施；综合协调并确定城市供水、排水、防洪、供电、通信、燃气、供热、消防、环卫等设施的规模和布局。
规划图中应标明水源保护区、河湖湿地水系蓝线、重要市政走廊等控制范围；标明水源、水厂、污水处理厂、热电站或集中锅炉房、气源、调压站、电厂、变电站、电信中心或邮电局、电台等设施位置，城市给水，排水、热力、燃气、电力、通信等干线系统走向

城市分区规划阶段

依据城市总体规划，结合本分区的现状基础、自然条件等，从市政公用设施方面分析论证城市分区规划布局的可行性、合理性，提出调整、完善等意见和建议。落实城市总体规划中市政公用设施规划提出的资源利用与保护、河湖湿地水系控制蓝线、重要市政走廊等限制性空间条件。
根据城市总体规划中市政公用设施规划和城市分区规划布局，确定市政公用设施在规划分区内的主要设施规模、布局和工程管网。
规划图中应标明工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围

城市详细规划阶段

依据城市总体规划和分区规划，结合详细规划范围内的各种现状情况，从市政公用设施方面对城市详细规划的布局提出相应的完善、调整意见。
根据城市分区规划中市政公用设施规划和城市详细规划，具体布置规划范围内市政公用设施和工程管线，提出相应的工程建设技术和实施措施。
规划图纸包括：现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划意图的其他图纸等

主要任务

根据城市和区域水资源的状况，最大限度地保护和合理利用水资源；按照可持续发展原则科学合理预测城乡生态、生产、生活等需水量，充分利用再生水、雨洪水等非常规水资源，进行资源供需平衡分析；确定城市水资源利用与保护战略，提出水资源节约利用目标、对策，制定水资源的保护措施

主要内容

（1）水资源开发与利用现状分析；
（2）供用水现状分析；
（3）供需水量预测及平衡分析；
（4）水资源保障战略

主要任务

根据城市和区域水资源的状况，合理选择水源，科学合理确定用水量标准，预测城乡生产、生活等需水量，确定城市自来水厂等设施的规模和布局；布置给水设施和各级供水管网系统，满足用户对水质、水量、水压等要求

主要内容

城市总体规划

（1）确定用水量标准，预测城市总用水量；
（2）平衡供需水量，选择水源，确定取水方式和位置；
（3）确定给水系统的形式、水厂供水能力和厂址，选择处理工艺；
（4）布置输配水干管、输水管网和供水重要设施，估算干管管径

主要内容

城市分区规划

（1）估算分区用水量；
（2）进一步确定供水设施规模，确定主要设施位置和用地范围；
（3）对总体规划中供水管渠的走向、位置、线路，进行落实或修正补充，估算控制管径

城市详细规划

（1）计算用水量，提出对用水水质、水压的要求；
（2）布置给水设施和给水管网；
（3）计算输配水管渠管径，校核配水管网水量及水压

主要任务

根据城市水资源供需紧缺状况，结合城市污水处理厂规模、布局，在满足不同用水水质标准条件下考虑将城市污水处理再生后用于生态用水、市政杂用水、工业用水等，确定城市再生水厂等设施的规模、布局；布置再生水设施和各级再生水管网系统，满足用户对水质、水量、水压等要

主要内容

城市总体规划

（1）确定再生水利用对象、用水量标准；水质标准，预测城市再生水需水量；
（2）结合城市污水处理厂规模、布局，合理布置再生水厂布局、规模和服务范围；
（3）布置再生水输配水干管、输水管网和供水重要设施

主要内容

城市分区规划

（1）估算分区再生水需水量；
（2）进一步确定再生水设施规模，确定主要设施位置和用地范围；
（3）对总体规划中再生水输配水干管的走向、位置、线路，进行落实或修正补充，估算控制管径。

城市详细规划

（1）计算再生水需水量，提出对用水水压的要求；
（2）布置再生水设施和管网；
（3）计算输配水管渠管径，校核配水管网水量及水压

主要任务

根据城市用水状况和自然环境条件，确定规划期内污水处理量，污水处理设施的规模与布局，布置各级污水管网系统；确定城市雨水排除与利用系统规划标准、雨水排除出路、雨水排放与利用设施的规模与布局

主要内容

城市总体规划

（1）确定排水制度；
（2）划分排水区域，估算雨水、污水总量，制定不同地区污水排放标准；
（3）进行排水管、渠系统规划布局，确定雨水、污水主要泵站数量、位置，以及水闸位置；
（4）确定污水处理厂数量、分布、规模、处理等级以及用地范围；
（5）确定排水干管、渠的走向和出口位置；
（6）提出污水综合利用措施

城市分区规划

（1）估算分区的雨水、污水排放量；
（2）按照确定的排水体制划分排水系统；
（3）确定排水干管的位置、走向、服务范围、控制管径以及主要工程设施的位置和用地范围

城市详细规划

（1）对污水排放量和雨水量进行具体的统计计算；
（2）对排水系统的布局、管线走向、管径进行计算复核，确定管线平面位置、主要控制点标高；
（3）对污水处理工艺提出初步方案

主要任务

根据城市自然环境条件和城市规模等因素，确定城市防洪标准和主要河道治理标准；结合城市功能布局确定河道功能定位；划定河湖水系、湿地的蓝线，提出河道两侧绿化隔离带宽度；落实河道补水水源，布置河道截污设施

主要内容

城市总体（分区）规划

（1）确定城市防洪标准和河道治理标准；
（2）结合城市功能布局确定河湖水系布局和功能定位，确定城市河湖水系水环境质量标准；
（3）划分河道流域范围，估算河道洪水量，确定河道规划蓝线和两侧绿化隔离带宽度；确定湿地保护范围；
（4）落实景观河道补水水源，布置河道污水截流设施

城市详细规划

（1）根据河道治理标准和流域范围计算河道洪水量，确定河道规划中心线和蓝线位置；
（2）协调河道与城市雨水管道高程衔接关系，计算河道洪水位，确定河道横断面形式河道规划高程；
（3）确定补水水源方案和河道污水截流方案

主要任务

通过制定城市能源发展战略，保证城市能源供应安全；优化能源结构，落实节能减排措施；实现能源的优化配置和合理利用，协调社会经济发展和能源资源的高效利用，与生态环境保护的关系，促进和保障城市经济社会可持续发展。

主要内容

（1）确定能源规划的基本原则和目标；
（2）预测城市能源需求；
（3）平衡能源供需（包括能源总量和能源品种），并进一步优化能源结构；
（4）落实能源供应保障措施及空间布局规划；
（5）落实节能技术措施和节能工作；
（6）制订能源保障措施

主要任务

根据城市和区域电力资源状况，合理确定规划期内的城市用电量、用电负荷，进行城市电源规划；确定城市输配电设施的规模、布局以及电压等级；布置变电所（站）等变电设施和输配电网络；制定各类供电设施和电力线路的保护措施

主要内容

城市总体规划

（1）预测城市供电负荷；
（2）选择城市供电电源；
（3）确定城市电网供电电压等级和层次；
（4）确定城市变电站容量和数量；
（5）布局城市高压送电网和高压走廊；
（6）提出城市高压配电网规划技术原则

城市分区规划

（1）预测分区供电负荷；
（2）确定分区供电电源方位；
（3）选择分区变、配电站容量和数量；
（4）进行高压配电网规划布局

城市详细规划

（1）计算用电负荷；
（2）选择和布局规划范围内的变、配电站；
（3）规划设计10kV电网；
（4）规划设计低压电

主要任务

根据城市和区域燃料资源状况，选择城市燃气气源，合理确定规划期内各种燃气的用量，进行城市燃气气源规划；确定各种供气设施的规模、布局；选择确定城市燃气管网系统；科学布置气源厂、气化站等产、供气设施和输配气管网；制定燃气设施和管道的保护措施

主要内容

城市总体规划

（1）预测城市燃气负荷；
（2）选择城市气源种类；
（3）确定城市气源厂和储配站的数量、位置与容量；
（4）选择城市燃气输配管网的压力级制；
（5）布局城市输气干管

主要内容

城市分区规划

（1）确定燃气输配设施的分布、容量和用地；
（2）确定燃气输配管网的级配等级，布局输配干线管网；
（3）估算分区燃气的用气量；
（4）在市区规划阶段，另外在确定规划范围内生命线系统的布局，以及维护措施

城市详细规划

（1）计算燃气用量；
（2）规划布局燃气输配设施，确定其位置、容量和用地；
（3）规划布局燃气输配管网；
（4）计算燃气管网管径

主要任务

根据当地气候条件，结合生活与生产需要，确定城市集中供热对象，供热标准，供热方式；确定城市供热量和负荷选择并进行城市热源规划，确定城市热电厂、热力站等供热设施的规模和布局；布置各种供热设施和供热管网；制定节能保温的对策与措施，以及供热设施的防护措施

主要内容

城市总体规划

（1）预测城市热负荷；
（2）选择城市热源和供热方式；
（3）确定热源的供热能力、数量和布局；
（4）布局城市供热重要设施和供热干线管网

主要内容

城市分区规划

（1）估算城市分区的热负荷；
（2）布局分区供热设施和供热干管；
（3）计算城市供热干管的管径

城市详细规划

（1）计算规划范围内热负荷；
（2）布局供热设施和供热管网；
（3）计算供热管道管径

主要任务

根据城市通信实况和发展趋势。确定规划期内城市通信发展目标，预测通信需求；确定邮政；电信、广播、电视等各种通信设施和通信线路；制定通信设施综合利用对策与措施，以及通信设施保护措施

主要内容

城市总体规划

（1）宏观预测城市近期和远期通信需求量，预测与确定城市近、远期电话普及率和装机容量，确定邮政、移动通信、广播、电视等发展目标和规模。
（2）提出城市通信规划的原则及其主要技术措施。
（3）研究和确定城市长途电话网近、远期规划，确定城市长途网向数字网过渡方式，拟定市话网的主干路规划和管道规划。
（4）研究和确定近、远期邮政、电话局所的分区范围、局所规模和局所址。
（5）研究和确定近、远期广播及电话台、站的规模和选址，拟定有线广播、有线电视网的主干路规划和管道规划。
（6）划分无线电收发信区，制定相应主要保护措施。
（7）研究和确定城市微波通道，制定相应的控制保护措施

主要内容

城市分区规划

（1）对分区内的近、远期电信、邮政做微观预测。
（2）在城市通信总体规划的基础上，确定分区长途电话规划。
（3）勘定新建邮政电话局所。
（4）明确在分区内近、远期广播、电视台站规模及预留用地面积。
（5）明确分区内无线电收发信区范围，控制保护措施。
（6）确定分区电话、有线广播、有线电视近、远期主干路和主要配线路以及电信缆道的管孔数

主要内容

城市详细规划

（1）计算规划范围内的通信需求量；
（2）确定邮政、电信局所、广电设施等设施的具体位置、用地及规模；
（3）确定通信线路的位置、敷设方式、管孔数、管道埋深等；
（4）划定规划范围内电台、微波站、卫星通信设施控制保护界线

主要任务

根据城市发展目标和城市布局，确定城市环境卫生设施配置标准和垃圾集运、处理方式：确定主要环境卫生设施的规模和布局；布置垃圾处理场等各种环境卫生设施，制定环境卫生设施的隔离与防护措施；提出垃圾回收利用的对策与措施

主要内容

城市总体（分区）规划

（1）测算城市固体废弃物产量，分析其组成和发展趋势，提出污染控制目标；
（2）确定城市团体废弃物的收运方案；
（3）选择城市固体废物处理和处置方法；
（4）布局各类环境卫生设施，确定服务范围、设置规模、设置标准、动作方式、用地指标等；
（5）进行可能的技术经济方案比较

主要内容

城市详细规划

（1）估算规划范围内固体废物产量；
（2）提出规划区的环境卫生控制要求；
（3）确定垃圾收运方式；
（4）布局废物箱、垃圾箱等，确定其位置、服务半径、用地、防护隔离措施等