高频考点:招标控制价的编制
【核心知识点1】招标控制价和标底
①招标人可以自行决定是否编制标底;
②一个招标项目只能有一个标底,标底必须保密;
③招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法;
④招标人不得规定最低投标限价;
⑤国有资金投资的建筑工程招标的,应当设有最高投标限价;
⑥非国有资金投资的建筑工程招标的,可以设有最高投标限价或者招标标底。
【核心知识点2】编制招标控制价的规定
①国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,招标人应编制招标控制价,并应当拒绝高于招标控制价的投标报价。
②工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。
③招标控制价应在招标文件中公布,对所编制的招标控制价不得进行上浮或下调。在公布招标控制价时,除公布招标控制价的总价外,还应公布详细组成部分。
④招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报价原概算审批部门审核。国有资金投资的工程原则上不能超过批准的设计概算。
⑤投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照规定进行编制的,应在招标控制价公布后5天内向招标投标监督机构和工程造价管理机构投诉。当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于±3%时,应责成招标人改正。当重新公布招标控制价时,若重新公布之日起至原投标截止期不足15天的应延长投标截止期。
【核心知识点3】招标控制价的编制
⑴分部分项工程费的编制要求:
综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用。
要考虑工程设备、材料价格的市场风险;规费、税金等法律、法规和政策变化的风险和人工单价等风险不用纳入综合单价。
⑵措施项目费的编制要求:
①安全文明施工费应当按照国家的规定标准计价,不得作为竞争性费用。
②措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定。
⑶其他项目费的编制要求:
①暂列金额,一般可以分部分项工程费的10%~15%为参考。
②暂估价,暂估价中的材料单价应按照工程造价信息中的材料单价或参考市场价格估算;暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业,按有关计价规定估算。
③计日工,在编制招标控制价时,对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按工程造价管理机构公布的单价计算;材料应按工程造价管理机构发布或市场调查确定的单价计算。
⑷总承包服务费。参考以下标准:
①招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时,按分包的专业工程估算造价的1.5%计算。
②招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调,并同时要求提供配合服务时,根据招标文件中列出的配合服务内容和提成的要求,按分包的专业工程估算造价的3%—5%计算。
③招标人自行供应材料的,按招标人供应材料价值的1%计算。
【考点习题】关于招标控制价,下列说法正确的是()。
A.招标人不得拒绝高于招标控制价的投标报价
B.招标控制价应在招标文件中公布,仅需公布总价
C.招标控制价超过批准概算3%时,应报原价概算审批部门审核
D.经复查的招标控制价与原招标控制价误差>±3%的应责成招标人改正。
【答案】D
【考点习题】关于招标控制价及其编制的说法,正确的是()。
A.综合单价中包括应由招标人承担的风险费用
B.招标人供应的材料,总承包服务费应按材料价值的1.5%计算
C.措施项目费应按招标文件中提供的措施项目清单确定
D.招标文件提供暂估价的主要材料,其主材费用应计入其他项目清单费用。
【答案】C
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