案例一
某污水治理建安工程采用施工总承包模式。根据合同约定,施工所需的钢材等主要材料由业主采购供应;人工费标准为70元/工日,发生人工窝工补偿标准为50元/工日,间接费、利润等均不予补偿。业主委托了监理单位对工程实施监理。总承包单位经监理单位同意,将场外排污工程分包给A分包商,将设备安装工程分包给8分包商。施工过程中发生了下列事件。
事件1:场外排污管基槽开挖后,A分包商发现槽底局部有软弱下卧层。根据监理工程师指示,A分包商配合地质复查,用工10个工日;地质复查后,A分包商根据批准的处理方案进行地基处理,增加工程费用4万元。因地基复查和处理,使该分包工程施工期延长3天,人工窝工15个工日。为此,A分包商向业主提交了工期延期与费用索赔报告。
事件2:业主采购的钢筋在监理工程师见证下进行了取样送检,经有资质的检测单位检测,钢筋力学性能合格,监理工程师同意进场使用;但在使用中发现,钢筋焊接质量不合格。经进一步对钢筋进行检验,最终确认该批钢筋焊接性能不符合要求。
事件3:在主体结构施工中,因设计图纸出错导致部分已施工的结构返工,返工的费用2万元,施工期延长5天,人工窝工10个工日。事件4:由于B分包商采购的设备辅件不合格,导致设备试车不合格,需要重新采购并安装试车。
【问题】
1.事件1中,A分包商向业主提交索赔报告是否妥当?说明理由。
2.事件2中,总承包单位和监理单位是否应对事件承担责任?说明理由。该事件对应的质量问题应如何处理?
3.事件1和事件3中,业主应给予承包商的合理补偿费用各为多少?说明理由。
4.事件4中,重新采购并安装试车造成的工期与费用损失应由谁承担?说明理由。
案例二
某工程,在实施过程中发生如下事件:
事件1:总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排: (1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则,进行监理人员的绩效考核,调换不称职监理人员; (2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。
事件2:施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料,包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现,分包单位资料报审材料不全,要求施工单位补充提交相应材料。
事件3:深基坑分项工程实施前,施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后,即向项目监理机构报送,在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工,并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。
事件4:项目经理机构在整理归档监理文件资料时,总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。
问题:
1、事件1中,总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
2、事件2中,施工单位还应补充提交哪些材料?
3、事件3中,施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。
4、事件4中,指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处,写出正确做法。
案例一参考答案:
1.A分包商向业主提交索赔报告不妥。
理由:虽然属于不可预见的地质条件变化造成的工期延长、费用增加,是可以提出索赔的,但应该向总承包商提交索赔报告。
2.总承包单位和监理单位不对事件承担责任。
理由:取样送检就是在监理单位的监督下,送有资质的检测单位进行检测,检测单位已证明钢筋力学性能合格。在使用时检测有质量问题应由业主承担责任。
3.事件1和事件3中,业主应给予的合理补偿费用如下。
(1)事件1给予的补偿费用为41 450元。
理由:补偿费用=工日×人工费标准+窝工工日×窝工补偿标准+增加工程费用=10×70+15×50+40 000=41 450(元)。
(2)事件3给予的补偿费用为20 500元。
理由:补偿费用=返工费用+窝工工日×窝工补偿标准=20 000+10×50=20 500(元)。
4.事件4中,重新采购并安装试车造成的工期与费用损失应由B分包商承担。
理由:由B分包商采购的设备辅件不合格才导致设备试车不合格。
案例二参考答案:
1.(1)不妥;由总监理工程师代表主持修订监理规划
正确做法:由总监理工程师主持修订监理规划。
(2)不妥;由总监理工程师代表进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
正确做法:由总监理工程师进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
(3)不妥;由专业监理工程师负责处理合同争议、处理索赔
正确做法:由总监理工程师负责处理合同争议、处理索赔。
2.还应提交如下材料:
(1)资质等级证书、安全生产许可怔;
(2)管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证
3.项目经理不妥之处如下:
(1) 不妥之处:专项施工方案经项目经理签字后报监理单位审批的同时就开始施工。
正确做法:①深基坑开挖专项施工方案应由施工单位组织专家论证,并由施工单位技术负责人审
核签字后报监理单位审查,总监理工程师签字后实施。
(2) 不妥之处:施工现场安全生产管理人员由专职质量员兼任。
正确做法:应该由专职安全生产管理人员进行现场监督。
4.(1) 总监理工程师把直接移交城建档案管理机构保存说法不妥。
正确归档程序为:项目监理机构向监理单位移交归档,监理单位向建设单位移交归档,建设单位向城建档案管理机构移交归档。
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