2019监理工程师考试《案例分析》基础练习题（8）

　　某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2 标段，并将A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1 和A2 两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成职能制项目监理组织机构。

　　为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2 标段两个监理规划。总监理工程师要求：①六个职能管理部门根据A1、A2 标段的特点，直接对A1、A2 标段的施工单位进行管理;②在施工过程中，A1 标段出现的质量隐患由A1 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2 标段出现的质量隐患由A2 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发“工程暂停令”，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。

　　在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：

　　(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认;

　　(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔;

　　(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期;

　　(4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则;

　　(5)A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。

　　<1> 、绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。

　　<2> 、指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。

　　<3> 、指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法。

　　案例二

　　某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：

　　事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。

　　事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。

　　事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。

　　事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。

　　事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交;在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。

　　<1> 、事件1中，项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和内容是什么?

　　<2> 、依据《建设工程监理规范》，项目监理机构应如何处理事件2中的断桩事故?

　　<3> 、事件3中，总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。

　　<4> 、指出事件4中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。

　　<5> 、分别说明事件5中甲施工单位和乙施工单位的解释有何不妥?对甲施工单位和乙施工单位工程档案中存在的问题，项目监理机构应如何处理?

 

 

　　参考答案

　　案例一

　　<1>、

　　【正确答案】 监理单位设置的项目监理机构的组织机构图如下图所示。

　　项目监理机构的缺点：由于直线指挥部门人员受职能部门多头指令，如果这些指令相互矛盾，将使直线指挥部门人员在监理工作中无所适从。

　　【答案解析】

　　【该题针对“建设工程监理组织”知识点进行考核】

　　<2>、

　　【正确答案】 总监理工程师工作中的不妥之处：

　　(1)不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2 标段两个监理规划。

　　正确做法：总监理工程师主持编制A1、A2 标段两个监理规划。

　　(2)不妥之处：六个职能部门根据A1、A2 标段的特点，直接对A1、A2 标段的施工单位进行管理。

　　正确做法：由A1 和A2 两个标段的项目监理组直接对A1、A2 标段的施工单位进行监理。

　　(3)不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发“工程暂停令”要求停工整改。

　　正确做法：“工程暂停令”应由总监理工程师签发。

　　(4)不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。

　　正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。

　　(5)不妥之处：第一次工地会议后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。

　　正确做法：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

　　【答案解析】

　　【该题针对“建设工程监理组织”知识点进行考核】

　　<3>、

　　【正确答案】 项目监理人员职责分工中的不妥之处：

　　(1)不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。

　　正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。

　　(2)不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。

　　正确做法：应由总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。

　　(3)不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。

　　正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。

　　(4)不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。

　　正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。

　　(5)不妥之处：A1、A2 两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。

　　正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。

　　案例二

　　<1>、

　　【正确答案】 (1)审查甲施工单位报送的分包单位资格报审表，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。

　　(2)对乙施工单位资格审核以下内容：

　　①营业执照、企业资质等级证书;

　　②公司业绩;

　　③乙施工单位承担的桩基工程范围;

　　④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

　　【答案解析】

　　【该题针对“建设工程监理组织”知识点进行考核】

　　<2>、

　　【正确答案】 (1)及时下达工程暂停令;

　　(2)责令甲施工单位报送断桩事故调查报告;

　　(3)审查甲施工单位报送的施工处理方案、措施;

　　(4)审查同意后签发工程复工令;

　　(5)对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收;

　　(6)及时向建设单位提交有关事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

　　<3>、

　　【正确答案】 (1)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。

　　(2)审批监理实施细则的做法不妥。应由总监理工程师审批。

　　<4>、

　　【正确答案】 要求监理单位和甲施工单位各自对工程档案进行验收并移交的做法不妥。应由建设单位组织建设工程档案的(预)验收，并在工程竣工验收后统一向城市档案管理部门办理工程档案移交。

　　<5>、

　　【正确答案】 (1)甲施工单位应汇总乙施工单位形成的工程档案(或：乙施工单位不能自行办理工程档案的验收与移交);

　　乙施工单位应将工程质量事故处理记录列入工程档案。

　　(2)与建设单位沟通后，项目监理机构应向甲施工单位签发《监理工程师通知单》，要求尽快整改。