2014年招标师考试招标采购案例分析每日一练(11月21日)

简答题
业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
开标后发现：
B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％；
D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；
F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
【问题】
2．分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?如果无效，请说明理由。
4．该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?

【问题】
2．评标过程中哪些行为不妥?为什么?

事件1：招标代理机构提出：评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件3：施工中因地震导致：施工停工一个月，已建工程部分损坏；现场堆放的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，现场8人受伤，其中建设单位受伤人员医疗费3人，施工单位受伤人员医疗费5人）；施工单位修复。
【问题】
2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。
4.就施工合同主体关系而言，事件四中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。
4、某政府投资工程于2009年6月组织施工招标资格预审。资格预审文件采用《标准施工招标资格预审文件))编制，审查办法为合格制，其中部分审查因素和标准见表3—2。
招标人受理了12份资格预审申请文件，其中申请人12的资格申请文件是在规定的资格预审文件递交截止时间后2分钟收到的。招标人组建了资格审查委员会，对受理的12份资格申请文件进行审查，审查过程有关情况如下。
申请人2不具备相应资质，使用资质为其子公司的资质，资格审查委员会认为母公司采用子公司资质申请有效。
招标人临时要求核查申请人资质证书原件，申请人4提交的申请文件虽符合资格预审文件要求，但未按照要求提供资质证书原件供资格审查委员会核查，资格审查委员会据此判定申请人4不能通过资格审查。
其他申请文件均符合要求。
问题


A．编制招标文件，发布招标公告
C．组织一批投标人踏勘现场
E．组织投标预备会
G．投标人编写和提交投标文件
I．招标人和行政监督机构审查投标人营业执照和安全生产许可证，据此决定是否进入开标的投标文件；
K．评标委员会制定评标办法；
M．评标；
O．公示中标结果
Q．就合同非实质内容进行谈判
S．中标人进行建设
1.按照招标人编制的网络计划，指出其关键路径，并确定按照该计划完全全部招标工作所需要的时间。

6、 某单位欲为其在建项目采购l批水泥，该项目为依法必须招标的项目。招标人欲采用公开招标方式进行招标，10月8日发布了招标公告，其中说明，10月12至18日9：00～16：00在该招标人综合办公室购买招标文件；10月30日16：00为投标截止时间；同时，本项目性质特殊，不接受外地厂商投标。共有A、B、C、D、E 5家单位购买了招标文件，并按规定时间提交了投标文件。
评标委员会成员由招标人直接确定，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人，评标委员会组成后及时向所有投标人进行了公示。
【问题】
2．《招标投标法》规定的依法必须招标的项目有哪些?

评标过程中，评标委员会要求A、B对其保留条款进行修正，要求工期、价款应符合招标文件实质性要求，A、B拒绝修正。招标人遂与A、B进行谈判，要求A、B修改各自的保留条款中关于工期、价款的内容，以符合招标文件。A将工期调整为21个月，同时提高了报价，B拒绝修改。后评标委员会确定B为排名第一的中标候选人，招标人确定其为中标人并向其发出中标函。双方签订合同时招标人要求B按招标文件要求签订固定总价合同，而B以《建设工程工程量清单计价规范》中“招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准”的规定为依据，要求按照其投标文件中的保留条款，签订可调价合同。
1．以上程序中，哪些做法或意见不妥?

8、 某事业单位依法必须招标的机电产品国际招标项目，设备采购金额在外汇1000万美元以上。开标后，招标人从建设工程综合评标专家库中抽取的专家组成评标委员会，王某为招标人代表，王某在本单位主管设备8年。评标委员会共有王某和A、B、C、D、E、F六位评委参加。其中B是国内知名专家，A、C、F在同一工作单位。
（1）以招标文件规定的交换时间为基础，每超过交换时间1周，其评标价格在投标总价的基础上增加1%，不足一周按一周计算，提前交货，不考虑降低评标价。
（3）开标当日按规定可以使用的汇率折算标准为： 1人民币=0.146美元。
投标人X报价为1100万美元CIF天津，算术错误为-100万美元，投标人X随开标一览表递交了一份降价声明，承诺在投标价的基础上优惠10%，交货时间超过规定交换时间22天，投标设备一般条款及参数存在5项负偏差和5项正偏差，国内运保费10万人民币。
招标人随即从代理机构中指定了一具备评标专家资格的专业技术人员M在C的评审表上完成剩余评标工作，由于工作量太大，其余评委在原计划时间都没有完成评审工作，3名专家提出当天已无法完成工作，要求延长评标时间。
评审完毕后，考虑到A和C在同一工作单位相互熟悉，于是专家A对专家C负责，在C的评审记录上模仿C签字，B和D没有签字。招标人依据有关规定，认为评标报告有效，依据评委会推荐的候选人确定第一名为中标人。
1.评委会的组成是否合法，简要说明理由。
3.指出评标过程的不妥之处，并简要说明理由。

B投标人在编制投标文件时，首先确定了上级企业管理费及工程风险和利润，接着开始计算工料及单价。
D投标人的投标文件按照招标文件的各项要求编制后，另外附加了工期需延长10天的条件。
F投标人的投标组织机构由本单位的经营管理人员和专业技术人员组成。
1.A投标人在编制投标文件时的主要依据是否妥当?
3.C投标人在编制施工方案时考虑的内容是否妥当?如不妥，说出应考虑哪些内容?
5.E投标人递交的补充文件是否有效?

10、某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15.8m，首层建筑面积9 800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1 800万元，消防系统工程暂估价为1 200万元。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。
土方、降水和护坡工程（标包1）：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。
在招标过程中，出现以下情况：
标包2中，某投标人系由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一为德国产品，一为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。
1．标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目？甲公司是否可以自行组织招标？分别简要说明理由。
3．标包1要求投标人具备的资质条件是否正确？由A公司和B公司组成的联合体能否承担标包1的施工？分别简要说明理由。
5．标包2唱标时是否应当宣读E公司备选方案的投标报价？如果E公司未标明“备选方案”，唱标时应当如何处理？
7．评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案？如果E公司未标明“备选方案”，评标时应当如何处理？