2013年招标采购案例分析辅导：招标采购程序内容

招标采购程序内容

招标采购方式：1公开招标，2邀请招标，3竞争性谈判，4询价采购，5单一来源采购，6其他。

公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定法人或其他组织投标，适用一切采购项目，也是政府采购的主要方式。

邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定法人或其他组织投标，邀请招标应向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。

投标邀请书载明：招标人名称、和地址、招标项目性质、数量、资源来源、资格条件、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等。工程施工项目邀请招标：1项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2受自然地域环境限制的，3涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4拟公开招标的费用与项目价值相比，不值得的；5法律法规规定不宜公开招标。

必须招标项目：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；3使用国际组织或外国政府贷款、授助资金的项目。

对上述必须招标的建设项目，任何个人或单位不得将其他整为零或以其他任何方式规避招标。

工程货物邀请招标情形：1货物技术复杂或有特殊要求只有少量几家潜在投标人可供选择的，2涉及国家安全国家秘密或抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的，3拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比得不偿失的；4法律行政法规规定不宜公开招标的。

工程勘察设计项目邀请招标：1项目技术性专业性较强，或环境资源条件特殊，符合条件潜在投标人数量有限的；2如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资比例过大；3建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响实施时机的。

政府采购中采用邀请招标情况：1具有特殊性，只能从有限范围供应并且同处采购的，2采用公开招村方式费用占政府采购项目总价值的比例过大的，3其他依法必须招标或政府采购以外采购项目。

竞争性谈判：采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的受购方式。

适用条件：1招标后没有供应商投标或无合适的或重新招标未能成立的；2技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的；3采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；4不能事先计算出价格总额的。

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