项目管理承包模式
项目管理承包(ProjectManagementContract,PMC)是指项目业主聘请专业的工程公司或咨询公司,代表业主在项目实施全过程或其中若干阶段进行项目管理。被聘请的工程公或咨询公司被称为项目管理承包商(ProjectManagementContractor,PMC)。采用PMC管理模式时,项目业主仅需保留很少部分项目管理力量对一些关键问题进行决策,绝大部分项目管理工作均由项目管理承包商承担。
1.PMC的类型
按照工作范围不同,项目管理承包(PMC)可分为三种类型:
(1)项目管理承包商代表业主进行项目管理,同时还承担部分工程的设计、采购、施工(EPC)工作。这对项目管理承包商而言,风险高,相应的利润、回报也较高。
(2)项目管理承包商作为业主项目管理的延伸,只是管理EPC承包商而不承担任何EPC工作。这对项目管理承包商而言,风险和回报均较低。
(3)项目管理承包商作为业主顾问,对项目进行监督和检查,.并及时向业主报告工程进展情况。这对项目管理承包商而言,风险最低,接近于零,但回报也低。
2.PMC的工作内容
在PMC管理模式下,项目管理承包商派出的项目管理人员与业主代表组成一个完整的管理组织进行项目管理,该项目管理组织有时也被称为一体化项目管理团队(IntegratedProjectJVLanagementTeam,IPMT)
按照国际上流行的项目阶段划分方式,工程项目采用EPC总承包模式时可分为项目前期和项目实施两个阶段,项目管理承包商在项目进展的不同阶段承担不同的工作内容。
(1)项目前期阶段工作内容。在此阶段,项目管理承包商的主要任务是代表业主进行项目管理。具体包括:项目建设方案优化;组织项目风险识别和分析,并制订项目风险应对策略;提供融资方案并协助业主进行融资;提出项目应统一遵循的标准及规范;组织或完成基础设计、初步设计和总体设计;协助业主完成政府相关审批工作;提出项目实施方案,完成项目投资估算;提出材料、设备清单及供货厂家名单;编制EPC招标文件,进行EPC投标人资格预审,并完成EPC评标工作。
(2)项目实施阶段工作内容。在此阶段,由中标的EPC总承包商进行项目的详细设计,并进行采购和施工工作。项目管理承包商的主要任务是代表业主进行协调和监督工作。具体包括:进行设计管理,协调有关技术条件;完成项目总体中某些部分的详细设计;实施采购管理,并为业主负责的采购提供服务;配合业主进行生产准备、组试运行和验收;向业主移交项目文件资料。
3.PMC管理模式的优越性
(1)通过优化设计方案,可实现建设工程全寿命期成本最低。项目管理承包商会运用自身技术优势,根据项目实际条件对项目进行技术经济分析,从全寿命期成本最低角度对整个设计方案进行优化。
(2)通过选择合适的合同方式,可从整体上为业主节省建设投资。项自管理承包商在完成基础设计之后,会根据工程设计深度、技术复杂程度、工期紧迫程度及工程量大小等因素,通过周密的招标策划,确定每一个合同包范围及计价方式,以化解或减少EPC承包带来的风险,在整体上为业主节省建设投资。
(3)通过多项目采购协议及统一的项目采购协议,可降低建设投资。项目管理承包商协助业主就某种设备或材料与制造商签订多项目采购协议,使其成为该项目中这种设备或材料的唯一供货商。业主可通过此协议获得价格、日常运行维护等方面的优惠。各个EPC承包商必须按业主所提供的协议去采购相应设备或材料。这样,就可有效减低工程建设投资。
(4)通过现金管理及现金流量优化,可降低建设投资。项目管理承包商与业主之间通常采用成本加奖励的合同计价方式,如果在工程实施过程中通过有效管理使建设投资节约,项目管理承包商将会得到节约部分一定比例的奖励。这样,会促使项目管理承包商利用其丰富的项目融资及财务管理经验,结合工程实际情况,对整个项目的现金流进行优化,从而节约工程建设投资。
当然,对项目管理承包商而言,要想达到上述目的,需要具有先进的管理理念、高水平的管理人才、科学的管理方法和手段,以及大量的数据积累。
习题:PMC作为一种项目管理模式,其特点主要表现在( )。
A.统一协调和管理项目的设计与施工,减少矛盾
B.有利于减少设计变更
C.业主与管理承包商的合同关系复杂,组织协调不利
D.业主与施工承包商合同关系简单,可缩短工期
E.业主对费用控制有利,风险较小
答案:AB
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