2016招标师考试采购专业实务第一章考点与题型详解3

考点三：招标的分类

点评：本考点要求考生主要掌握公开招标和邀请招标相关内容，理解不同招标方式的优点与缺点。

知识要点集成

一、公开招标与邀请招标内容要点

表1．3公开招标与邀请招标内容要点

公开招标属于无限制性竞争招标。是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式，邀请所有不特定的潜在投标人参加投标，并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式

充分体现了市场机制公开信息、规范程序、公平竞争、客观评价、公正选择以及优胜劣汰的本质要求

信息公开，投标人较多，竞争开放充分，不易串标、围标，有利招标人从广泛的竞争者中确定核实中标人

投标人数量多且资格能力和价值目标参差不齐，影响评标的客观合理性，招标工作量和成本费用相对较大、时间长

邀请招标属于有限竞争性招标，也称选择性招标。招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标，并按照法律程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式

依法应当公开招标项目存在以下情形之一的，经招标项目有关监督部门审批、核准和认定后，方可采用邀请招标：

1)涉及国家安全、国家机密或抢险救灾

2)项目技术复杂的或有特殊需求，或受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可选择

3)采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大的

续表1—3

投标人资格能力和价值目标相近且相对比较重视，竞争力量均衡，利于通过科学的评标标准和方法实现需求目标，招标工作量和招标费用相对较小

投标人数量较少，竞争开放度相对较弱，受招标人在选择邀请对象前所掌握信息的局限性，有可能得不到最合适的投标人和最佳竞争效益

二、国内招标与国际招标

1)国内公开招标：通过发布招标公告邀请不特定的潜在投标人参与竞争

2)国内邀请招标：直接邀请特定的潜在投标人参与竞争，并按照规定程序从中选择交易对象的一种竞争交易方式

指在国际相应领域范围内公开发布工程、货物或服务招标条件和要求，选择交易对象和标的

1)国际公开招标：邀请不特定的潜在投标人

2)国际邀请招标：邀请特定的潜在投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种竞争交易方式

三、自行招标与委托招标

四、集中招标与分散招标

表1—5集中招标与分散招标内容要点

五、纸质招标与电子招标

经典题型练习

一、单项选择题

1．下列关于邀请招标说法错误的是（ ）。

A．属于有限竞争性招标

B．充分体现投标竞争公平性

C．投标人不应少于3个

D．适用于因涉及国家安全而无法公开的招标项目

2．招标公告与投标邀请书的大部分内容基本相同，但唯一的区别是投标邀请书元需说明（ ）。

A．项目名称

B．投标人资格要求

C．投标文件的获取

D．发布公告的媒介

3．国内某货物采购招标的下列情形中，不会导致投标文件被拒收或无效的是（ ）。

A．投标保证金没有按招标人的要求提前一天递交，而随投标文件一并递交

B．投标保证金的金额超过招标文件要求的投标报价的2％

C．投标文件递交时没有按照招标文件的要求完整密封

D．交货期比招标文件规定的必须交货时间长

4．电子招标投标系统按照功能定位，由交易平台、公共服务平台和（ ）构成。

A．网络媒体平台

B．行政部门平台

C．行政监督平台

D．社会平台

5．下列不属于公开招标的优点的是（ ）。

A．信息公开、投标人较多

B．竞争开放充分

C．不易串标、围标

D．竞争力量均衡，利于通过科学的评标标准和方法实现需求目标

二、多项选择题

1．电子招标投标系统按照功能定位由（ ）等构成。

A．交易平台

B．公共服务平台

C．行政监督平台

D．政府监督平台

E．监理平台

2．招标投标各方以纸质文件为信息载体，完成（ ）的交易活动。

A．招标

B．中标

C．开标

D．投标

E．评标

三、答案

单项选择题

1．B2．D3．B4．C5．D

多项选择题

1．ABC 2．ACDE

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