安全工程师《安全生产管理》考点：安全技术措施计划与安全技术措施

 （一）安全技术措施计划与安全技术措施

　　1.安全技术措施计划

　　即生产经营单位生产财务计划的一个组成部分，是改善生产经营单位生产条件，有效防止事故和职业病的重要保证制度。生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划。

　　2.安全技术措施

　　安全技术措施计划的核心是安全技术措施。

　　安全技术措施的三种分类方法：

　　按行业分为七类：煤矿、非煤矿、石油化工、冶金、建筑、水利水电和旅游。

　　按危险、有害因素分为四类：防火防爆、锅炉与压力容器、起重与机械和电气。

　　按导致事故的原因分为两类：防止事故发生的措施和减少事故损失的措施。

　　（1）防止事故发生的安全技术措施：

　　是指为了防止事故发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施（即事前的、预防性的措施）。常用的有以下5种：

　　1）消除危险源。

　　从根本上防止事故的发生。但是，按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、现有条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。具体通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，结构形式，无害或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。

　　2）限制能量或危险物质。减少能量或危险物质的量，防止能量蓄积，安全释放能量等。

　　3）隔离。

　　是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措施。既可防止事故的发生，也可防止事故的扩大，减少事故的损失。

　　4）故障--安全设计。

　　通过设计使得系统、设备发生事故或故障时处于低能状态，防止能量的意外释放。

　　5）减少故障和失误。

　　通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态，减少物的故障或事故的发生。

　　（2）减少事故损失的安全技术措施：

　　是指防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏，或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术措施（是事故发生后的控制措施）。该类技术措施是在事故发生后，迅速控制局面，防止事故的扩大，避免引起二次事故的发生，从而减少事故造成的损失。常用的有4种。

　　1）隔离。

　　是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为3种：隔开、封闭和缓冲等。如汽车上的安全气囊、防火门等。

　　2）设置薄弱环节。

　　利用事先设计好的薄弱环节，使事故能量按照人们的意图释放，防止能量作用于被保护的人或物，如锅炉上的易熔塞、电路中的熔断器等。

　　3）个体防护。

　　把人体与意外释放能量或危险物质隔离开，是一种不得已的隔离措施，但却是保护人身安全的最后一道防线。

　　4）避难与救援。

　　设置避难场所，当事故发生时，人员暂时躲避，免遭伤害或赢得救援的时间。

　　事先选择撤退路线，当事故发生时，人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后，组织有效的应急救援力量，实施迅速的救护，是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。

　　此外，安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施，是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统，可以及早发现事故，获得事故发生、发展的数据，避免事故的发生或减少事故的损失。