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为确保“清单管理”有序实施,应该充分依靠“国省市县”四级清单管理信息平台,始终围绕安全生产工作责任、风险、隐患、事故、查处等五个核心清单事项,按照“五层双向”思路,建立政府、企业安全生产“清单化”管理工作机制。
纵向:五层清单管理机制
纵向上建立五层清单管理工作机制。分别以责任建立工作职责、范围、目标、考核机制。以风险建立识别、防范、告知、管控机制。以隐患建立排查工作、整改治理(五落实)、复查确认机制。以事故建立调查、分析、处理、报告机制。以查处建立调查、取证、裁量、决定、告知机制。
横向:双向清单管理机制
主要从政府安全主导、企业安全主体角度出发,以纵向的责任、风险、隐患、事故、查处五层清单管理工作机制为载体,横向上建立安全生产工作情况“记录统计、分析评估、对策管控、问责查处”和“风险告知、整改治理、调查处理、跟踪复查”双向八节点清单管理工作机制。
这样就形成了政府、企业安全生产“五层双向”横纵清单管理工作机制。
“五层双向”机制如何高效运行?
首先,要求各级政府、企业按照核心清单管理机制的建立思路,不断根据本单位、部门的管理工作实际需要,按闭环全覆盖要求,建立各项清单管理工作机制,从而达到“清单化”的高效联动管理作用。
其次,要通过清单管理信息平台的数据阅览,查看当年每月、每季安全生产管理清单事项数据的自动生成变化情况,科学地分析判定当前安全生产管理形势,正确提出决策意见,有针对性地协调解决安全生产工作中的矛盾和问题,这样,才能满足清单管理工作机制的高效运行要求。
第三,要根据清单事项的数据统计分析结果,及时准确地采取各项防范措施,认真查办安全生产工作中的各项管理问题。
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