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乡镇安监人员,他们工作在基层,行走在一线,他们事务繁杂,责任重大,他们好比一道道安全阀门……
如何配置乡镇安监人员,是做好乡镇安监工作的前提。但是,在实际执行中,少数乡镇却有偏差,或偏差较大,主要表现为安监人员兼职、带职、挂职现象普遍,有其名而无其实,基层监管力量大大削弱。
“兼、带、挂”现象的出现,主要原因是乡镇安监机构行政上属乡镇人民政府主管,业务上属上级安监机构或其它部门指导。个别乡镇因财政压力大、人员不足等因素,从而造成了这类现象。
“兼、带、挂”有啥危害?
一是反映出地方政府对安全生产工作,说起来重要,做起来次要,忙起来不要。一些地方对安全生产的重视程度不够,为应对上级部门检查而做的表面文章。
二是“兼、带、挂”的两种形式,都不利于安全生产。
形式一:在岗“兼、带、挂”。即人在安监岗位,兼、带、挂其它部门单位的职务。
俗话说“一心不可二用”,一个人的精力是有限的,一人多职,用在安全监管工作上的时间、精力自然就会大打折扣。
形式二:不在岗“兼、带、挂”。即人在其它岗位,兼、带、挂安监工作的职务。
图有虚名,占位不干事,可以想象,这样的“兼、带、挂”人员,身上无担子,心中无责任,对辖区安全监管工作带来的只能是负面影响。
三是“兼、带、挂”会让乡镇安全监管工作不到位,无形中增大了风险,增加了事故发生的概率。
总之,乡镇安监人员“兼、带、挂”后患较多,与安全生产工作的要求也格格不入。
如何杜绝此类现象的发生?
一是乡镇要克服困难,把安监人员配置落实到实处。市县相关部门应加大对乡镇督查力度,对弄虚作假的乡镇有关人员严肃查处,确保人员配足配齐。
二是改双重领导为垂直领导。乡镇安监机构为市县下派单位,人事变动由市县主管部门掌控,乡镇安监人员由市县财政供养。
三是要严把人员入门关,任用有责任心、年富力强、懂安全、会管理的人员从事安监工作,坚决把不符合条件的人员拒之门外。
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12责编:guquan
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