安全评价师考试综合运用：消除农村道路交通安全隐患

安全评价师考试综合运用：消除农村道路交通安全隐患 来源：考试大【考试大：中国教育考试第一门户】2010年4月3日
一、乡村公路存在的六大安全隐患

1、弯多、路窄、等级低

受资金及地形地貌等条件的限制，大多数农村公路是按原有路线走向修建的，纵坡及弯道半径未作或仅作局部调整，路面宽度大多也是在3.5米左右。而且，在山丘地区，沥青表处路面还占很大比重。由于沥青路老化快，在建成使用3-5年后就不同程度地出现了坑凼、碎裂等病害。上述情况，难以保证乡村公路上机动车辆的安全通行。

2、附属设施不全

按照《公路法》“分级管理”的原则，乡村公路建设资金除政府补助外，其余大多数是靠农民群众筹集。因此在修建时，农民群众为节约资金，往往只注重路面结构的改造，而错车道、防护桩、安全警示标志标牌等附属设施却被忽略，极不利于行车安全。

3、机动车辆隐患多

由于广大农村点多、线长、面广，交通执法力量有限，执法要做到面面俱到存在很大的难度，在缺乏有力监督的情况下，部分安全意识淡薄的农民群众，便采取便宜购买废旧车、逃费车、故障车的办法，无牌无照无保险的车辆存在，为安全埋下了隐患。

4、运输秩序有待规范

由于农村客运发展时间不长，部分路段运输出现“真空”，一些机动火三轮、面包车、两轮摩托车等车主受非法利益的驱使便乘虚而入，抢客拉客。而这部分车辆又是上述所说的废旧车和逃费车，有些甚至属典型的“三无”（无驾驶证、无行驶证、无保险）车辆，车辆状况差，安全系数低，车主和农村乘客安全意识淡薄。交通执法部门虽然经常进行严厉打击，但因取证困难，仍屡禁不止。非法营运车辆不但扰乱了客运市场秩序，而且存在严重的安全隐患。

5、监管乏力

在国、省、县等主干道上，有交通和公安人员巡逻，通常保持全天候监管，危桥险路会得到及时整治。按照《公路法》“分级管理”的原则，乡村公路的养护管理工作是由乡镇人民政府和村委会组织实施。而乡村公路由于分布面广，养护管理工作启动时间不长，还未形成长效机制，造成了监管乏力。

6、爱路护路意识和安全意识薄弱

在农村，本来乡村公路的技术等级就较低，加之老百姓爱路护路意识较差，在乡村公路上和公路两边乱堆乱放、打场晒粮、加水洗车、建房搭棚、挖沟引水等现象较严重。驾驶人员稍有不慎，就可能发生交通安全事故。

二、破解农村公路安全隐患的建议

1、增设附属设施

一方面充分利用乡村公路所处的地形条件，因路制宜，在视距良好的开阔地段增设错车道，解决路基、路面宽度不够的问题。另一方面对危桥险路进行排查，在必要路段增设示警桩、防撞墩和醒目的安全警示标志标牌，起到保护过往车辆和提醒驾驶人员的作用。

2、加大执法力度，维护运输秩序

采取疏堵结合的办法，一是交通、公安、城管等执法部门要加强联合，将行政执法职能向农村进一步延伸，提高执法覆盖面，加大对非法营运及超限超载运输的打击力度，并形成长效机制，净化客运市场环境，切实保护合法经营者的利益。二是要加快农村客运的发展，切实解决百姓乘车难的问题，切实达到“治本”的目的。三是对已开通农村客运的地区，要定期对车辆技术状况进行检测和保养维护，经常对驾驶人员进行安全教育，坚决杜绝酒后驾车、疲劳驾车或将车交与不具备驾驶资格的人员驾驶。

3、加强养护管理，确保农村公路安全畅通

利用报刊、电视、广播、标语等方式，加大宣传力度，提高广大群众爱路护路意识。同时，结合农村公路养护体制改革，大力推行农村公路养护工作市场化、规范化、合同化，加强农村公路养护的监管，强化社会监督，建立健全县、乡、村三级联动的农村公路养护管理新机制，形成齐抓共管的良好局面，确保乡村公路安全畅通。

来源:考试大-安全评价师

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