预先危险分析的应用研究
来源:考试大【考试大:我的学习乐园,我的考试专家】2012年11月21日
1996年劳动部第3号令颁布的《建设项目劳动安全卫生监察规定》第十二条中,要求建设项目的可行性研究报告编制单位、设计单位在编制初步设计文件时,应同时编制《劳动安全卫生专篇》,《劳动安全卫生专篇》中要有建设项目职业危险、危害因素分析及采取的安全卫生措施的内容。1998年初劳动部第10号令颁布的《建设项目劳动安全卫生预评价管理办法》中第六条,要求预评价大纲和评价报告书中都应有建设项目主要危险、危害因素分析及其定量或定性评价的内容。这充分说明在对建设项目开展劳动安全卫生预评价或竣工验收检测评价时,均应对工程项目进行危险、危害因素分析和评价,并提出消除或控制危险、危害的对策措施。这是一项不可忽视的重要工作,也是各类安全评价的重要内容之一。多年来本单位开展的100多个劳动安全卫生预评价和验收检测评价项目的评价报告书中,都在“总论”中有一节关于“工程危险、危害因素分析”的内容。有些重要工程的安全评价报告书中,不仅在“总论”中有,而且在具体的评价章节中也有对某些危险性大的系统或单元进行危险、危害因素分析。但总的来说,对工程危险、危害因素的分析评价基本上仍停留在较粗放的阶段,其深度和力度都还不够。特别是对工程中危险、危害严重的生产系统或工艺、设备尚未做到突出重点深入细致地进行危险、危害因素分析评价,这是有待于今后我们应当着力提高的问题。
2.预先危险分析的方法
2.1熟悉分析对象的功能、构成、工作原理及工艺流程、环境条件等;
2.3调查了解与人身安全、环境危害及有毒物质等有关的安全要求与规范、规程等;
2.5找出消除或控制危险或危害的对策措施;
预先危险分析方法是用表格的形式来分析系统危险、危害因素,达到分析透彻、深入、准确的愿望。表格的形式和内容可随分析人员的想法和被分析对象的不同而变化,表中描述的细节也有所差别。
F=L×E×C
根据危险性大小,也可分别赋予危险性一定的分值。
下面以本所1995年进行过劳动安全卫生检测评价的三明市汽车厂林业运输车技改项目配套的电镀生产系统预先危险分析为例,阐述运用预先危险分析方法对工程危险、危害因素的分析、评价过程。
属于“高度危险”及“显著危险”的子系统有排风、配制槽液、电镀和加热、供电、除锈等六个子系统,对于初设计阶段而言,应特别重视这六个子系统中安全防范措施的设计、施工,认真落实“三同时”。对于运行期间而言,应认真做好日常的安全检查、维护和管理,发现隐患立即整改。除油及槽液管理子系统属“可能危险”,也应引起设计者和使用者的注意,采取适当的安全防范措施。
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