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不久前召开的中共河北省第八次代表大会上,新当选的河北省委书记张庆黎发言颇具鼓舞性,“把东部沿海的优势充分发挥出来,把环绕京津的潜能充分释放出来,河北的发展必将充满生机,必将充满活力!”
虽然环首都绿色经济圈不可能像沿渤海那样上升为国家战略,但是京津冀区域经济一体化、首都经济圈都已纳入国家“十二五”规划,而河北省正好可以借势将环首都战略融入其中。如果环首都战略能成为京津冀一体化、首都经济圈的核心战略,当这些战略成为国家战略之时,环首都战略就达到“曲线上市”的目的。
环首都规划开始升温
现在已经形成一个良性互动的局面,都在邀请对方参与彼此的规划
“规划已经完成,正在进行最后的审批程序。”河北省环首都办常务副主任王纪平日前透露,环首都绿色经济圈规划已经报到省委省政府和省人大进行审议。
据悉,环首都绿色经济圈规划内容将成为首都经济圈的核心组成部分。目前国家发改委正在牵头编制首都经济圈规划,而河北省要赶在这之前先把环首都规划提出来,进而成为首都经济圈的核心部分。
去年10月份,河北省提出环首都经济圈战略,后改为环首都绿色经济圈。
今年1月份,环首都绿色经济圈写入河北省“十二五”规划纲要,而且成为河北省区域战略的首位,提出“打造带动全省经济社会发展的增长极”。
该战略涉及河北省环绕首都的廊坊、保定、张家口、承德4个市,其下辖的14个紧挨北京的县市区悉数列入其中。这些地方被分为京东、京南和京北三大新区,要进行4区6基地建设,即建设高层次人才创业、科技成果孵化、新兴产业示范、现代物流4类园区,发展养老、健身、休闲度假、观光农业、绿色有机蔬菜、宜居生活6大基地。
今年3月份,国家“十二五”规划纲要提出推进京津冀一体化、打造首都经济圈。这个消息令河北方面颇为振奋,河北省一位官员表示,正因为河北省有环首都的规划,才有了国家“十二五”规划首都经济圈概念的提出。
值得注意的是北京方面态度的变化。今年1月份北京市“十二五”规划纲要中提出,要共同推进区域一体化和首都经济圈形成。此前首都经济圈提出多年来,北京的态度一直不冷不热。
“我认为这已经成为历史,环首都经济圈是河北首先提出来的,针对河北的实际,把握环首都的优势提出这个战略,借势北京、服务首都,在这两个基础上发展河北。”河北省环首都办常务副主任王纪平驳斥。
“经过我们半年多积极的沟通、主动对接,北京方面已经由被动变为主动,现在已经形成一个良性互动的局面,都在邀请对方参与彼此的规划,一些重大的决策也互邀参加,交通对接方面也在互相积极参与。”
河北省刚提出环首都经济圈战略时,曾引起北京方面的担忧,怕河北会进行恶性竞争,门槛不高随意上一些产业,从而威胁首都生态安全。
王纪平认为,首都经济圈这个国家战略,不是一个城市能实现的,而且北京也在建设世界城市,这就更不可能绕开河北环首都地区的发展。只有研究如何实现京冀之间更有效的对接,才能实现互利共赢。
来源:考试大-城市规划师考试责编:sf评论纠错
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