湖南公务员考试2015年湖南省公务员考试申论：了解贯彻执行能力

1、贯彻执行能力的含义

贯彻执行能力，即上次决策意图，完成预定目标的操作能力。

2、提出贯彻执行能力的两个原因

一是也体现了职业的匹配性。基层公务员在处理事务时，更多要求能够准确理解工作目标和组织意图。

二是当前我国政策贯彻执行情况。表现在某此机关对政策不执行，执行不力，执行不到位;某此干部队伍对政策不执行的精神状态

3、政府加强贯彻执行能力的三个环节和四个关键

三个环节主要是：高层要重在认识，提高责任感;中层要重在贯彻，提高三种能力(领悟--做对的事情，策划--把事情做对，创新--把事情做漂亮)基层要重在执行，做到四个不(不推，不拖，不走样，不隐瞒)

四个关键主要是执法意识、执法水平、追究力度、监督力度。

4、贯彻执行能力考查的三个方面

考三个方面：理解材料、依法行政和完成任务。

理解材料是前提―――把握工作目标和组织意图。工作目标由上级领导机关或本级领导机构确定，组织意图通过各种方式显现，这一环节其实是"阅读理解能力"的延伸，也就是在对材料的主要内容，各部分关系及其主要的事实和价值要素做出规范化化的把握之后，"准确理解"的总体要求也就达到了。

依法行政是保证―――制定政策要遵循依法行政的基本要求。做到合法行政，合理行政，程序正当，便民，诚实守信，权责统一。依法行政意味着在其履责过程中，既要掌握基本法律法规，也要了解法规条例办法等等地方性法律。地市级综合管理部门事务多，操作性强，对协调沟通能力要求高，因此要提高依法行政能力。而行政执法类公务员所履行的正是行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责。与综合管理类相比，这一类别的公务员只有对法律的执行权，而无解释权，出现纠纷时不具备裁定权。这加大了依法行政的难度精度和适恰程度要求，要求公务员合理运用专业法规。

完成任务是归宿―――根据实际，及时有效执行。评价执行优劣的两个维度：时间与效度。一方面完成任务的标准是上级满意，组织放心，目标落实，意图实现，群众高兴。这个标准的确立，在事实上凸显的是公务员通用能力当中的宗旨观念、服务意识和群众观点。另一方面，时间加效度的的双重要求，就是要公务员把实践第一的观念贯彻到位，把节省行政成本的意识落实到位，把创新工作的思路拓展到位。

5、考查贯彻执行能力的两种形式

一是与对策题相结合。在公考中，专门考查对策题的题型在不断减少，与对策题相结合的可能性比较大。在此类题型作答时，除了具备贯彻执行能力的上述特征外，还测查提出和解决问题的能力。

二是与公文题相结合。在公考大纲中，没有指向要求公文写作能力，但公文写作恰恰是"机关实际工作能力"重要一项内容，从近年来公考对公文题的重视，可以预见贯彻执行能力的考查在公文写作题中出现的可能性比较大。所以对方案、建议、意见等一些文体作一番了解。

在日常的练习中，多看相关报考部门的网页及相关公文，注重意见通知安排计划会议等，也注重研究有关单位具体贯彻执行的汇报材料。从中找出规律，找准思路，找对门路，有备无患，顺畅作答。