【国计民生大问题—食品安全】

　现实境况

　　多地抽检发现粽子不合格。“端午节”即将来临，粽子是餐桌上不可或缺的时令食品。近日，国家食品药品监督管理总局组织专项抽检粽子550批次样品，抽样检验项目合格样品545批次，不合格样品5批次。北京市食品药品监管局在大型商场、超市抽取各省市生产的80批次粽子样本，发现有4批次粽子初查不合格。昆明抽检64批次粽子产品中有61批次产品检验合格，3个批次产品检验不合格。

　　民以食为天，食以安为先。老百姓的食品安全问题，向来是社会关注焦点。然而在我们身边却经常能看到这样的新闻：毒奶粉、地沟油、变质过期食品，前阵子网上甚至爆出了淘宝等多家电商平台销售来自日本核辐射区的食品。因此维护食品安全也成了中国13亿人民的“头等大事”。

　　对症下药

　　加强源头严防

　　加强土壤环境质量监测，推进产地环境污染治理，逐步扩大重金属污染耕地治理与种植结构调整试点，强化食用农产品产地环境监测，建立环境安全隐患排查长效机制。

　　抓好农药、兽药和肥料、饲料等主要农业投入品监管，推行高毒农药定点经营和实名购买制度。

　　深入开展农药兽药残留超标、养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农药兽药行为。

　　严格全程监管

　　推进餐饮服务单位“明厨亮灶”，要求其在厨房、配餐间等安装监控摄像装置，实现食品制作实时监控，公开食品加工制作过程，自觉接受社会监督。

　　强化对校园及周边地区食品安全监管。

　　严格执行进口食品检验检疫准入、境外生产企业注册等制度。

　　加强“互联网+”方式的监管，网络食品交易第三方平台和入网食品生产经营者如出现食品安全问题，食品药品监督管理部门约谈其主要负责人。

　　完善食品药品安全监管体制，各地认真落实“有责任、有岗位、有人员、有手段”要求，支持监管部门切实履行日常监管和监督抽检职责，保障经费投入，健全事权明晰、权责匹配的监管体系。把食品安全工作纳入年度目标责任制考核、地方领导班子及领导干部综合考核评价、平安浙江建设等考核内容，并适当提高权重。

　　重处食品安全犯罪

　　提出建立重大违法犯罪案件公安部门提前介入侦办机制和抽检情况通报机制，加强信息共享平台运用和管理，注重办案协作、联合惩戒，及时移送涉嫌犯罪案件，增强打击违法犯罪合力。

　　通过后端严惩重罚，倒逼企业把食品安全当作天大的事来对待，对涉及诸如校园食品安全等群体性事件的违法违规企业，开出“天价罚单”，处罚固然不是目的，但不让企业“肉疼”，人民群众就可能“心疼”，唯有天价的罚单，才会换来天大的安全。

　　建立食品安全诚信体系档案，开展热搜平台，建立类似于百度口碑这样的诚信查询网站，对于不符合食品安全法规定的商家，多方主体进行照片、信息上传，施展社会共同治理的压力，建立黑名单制度，对于黑作坊、违规制作加工厂商以3·15为契机，多种途径打击。

　　推动食品加工企业转型升级

　　围绕市场需求调整产业结构，深入推进食品加工行业供给侧结构性改革，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。

　　支持食品加工企业技术改造，推进食品工业结构调整和转型升级，推动品牌建设。

　　开展食品安全关键共性技术攻关，支持建设食品安全科技创新服务平台，构建具有中国特色的食品安全示范体系。

　　例题：（2014年3月11日上午辽宁国税面试真题）针对食品安全问题市民有两种看法，有人说要对外市输入的食品安全问题应该加大监管，切断源头，有人说要对本地食品重点排查，对问题企业予以关停和高额罚款，对于市民的建议，你怎么看？

　　加分回答：食品安全牵一发而动全身，是关乎到国计民生的大问题，如何面对这一问题，体现着执政者为民服务的决心和执政的智慧。对于市民提出的两种建议，我认为不仅应当将两者结合起来，也该多方参与，多措并举，齐抓共治。

　　（先阐述“加大监管，切断源头”的合理性，再阐述“对问题企业予以关停和高额罚款”的合理性，提出两者要结合才能合力最大，但仍需多种方法齐抓共治，此时可选上述对策进行补充论证即可）