2019上半年湖南公务员联考申论作文模板及十大热点

 

　　一、申论写作词汇积累

 

　　说到申论;可能大部分的考生都觉得是一大难题，因为它不像行测那样有固定的做题技巧，申论更难把握写作的主题以及写作的框架，更多的考生是字数能写够，但往往得不了高分。这其中有很大一部分原因，是由于申论写作中，经常会有一些政治以及社会类的话题让考生讨论，而绝大多数考生是以自己的角度来写，不符合作为一名公职人员的写作水平。今天小编就为大家整理了相关的词汇供大家参考。

 

　　1、政治方面常用问题词汇

 

　　(一)作风问题：“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风;“四难”：门难进、脸难看、事难办、话难听;滥用职权，以权谋私;作风腐化，沉迷美色;独断专行，能人****;精于讲圈子、混团伙、留后路、违规提拔亲信的“山头主义”;讲话“假大空”，开会“迟长虚”。

 

　　(二)思想问题：“重经济，轻环境”的错误发展观，“重形式，轻内容”的扭曲政绩观，“不讲同志，称兄道弟”的江湖习气，“除了自己人，其他是外人”的帮派意识，“夫荣妻贵，封妻荫子”的封建思想。

 

　　(三)政改问题：“大政府，小社会”、“全能政府”;“一收便死，一放就乱，放管脱节”;中央事少权大，基层事多权小;政府干预过多，市场缺乏自主;部门之间职能交叉、职权不清、相互推诿扯皮;“一些地方和部门把含金量低的事项取消和下放，对含金量高的抱着不放，有的是‘卸包袱’，只把管理难度和责任大的事项下放。”

 

　　2、社会方面常用问题词汇

 

　　(一)民生问题：看病难、看病贵;上学难、上学贵;房价虚高，难定居;就业难，工资涨幅跟不上物价;老无所养，老无所乐。

 

　　(二)社会公平问题：“寒门难出贵子”、“拼爹”、“拼关系”，走后门，找关系;就业中存在性别歧视、户籍歧视、学历歧视等;

 

　　(三)城市问题：人口膨胀，人满为患;城市水电气等资源紧缺;交通设施不完善，交通拥堵，出行难;城市规划不科学，发展不平衡，“水城”、“鬼城”、“空城”频现;低下排水网络简陋，常常被调侃“请到XX来看海”;垃圾围城，垃圾处理系统不完善;

 

　　(四)社会矛盾心态：官民矛盾，对政府产生习惯性质疑;医患矛盾，打砸医院，伤害医疗工作者;仇富心态;社会人情淡漠，信任缺失;功利化色彩浓重，心态浮躁，盲目跟风;预先失败心理凸显。

 

　　以上就是关于申论写作中会遇到的相关的政治、社会类话题时，需要用到的词汇，大家可以在日常备考复习中，多加留意、试着去用到。

 

　　二、申论大作文模板

 

　　第一章、舍与得

 

　　1、经典开头

 

　　【开头1】引言式

 

　　孟子曾言：“生，我所欲也;义，亦我所欲也。二者不可得兼，舍生而取义者也。”意思是说生命，是我所想要的。正义，也是我所想要的。如果这两种东西不能同时得到，那么我就只好牺牲生命而选取道义。这是古人在生命与道义间做出的取舍。人立行于世，何尝不会面临忠与孝、家与国、名与利间的取舍?舍得之间考验的是智慧、是境界、是情怀……我们应以“有舍才有得”的价值航向指引人生巨轮行稳致远。

 

　　【开头2】案例式

 

　　支月英坚守大山三十六年，舍弃自我的安逸和享乐，得到“最美教师”的盛誉;刘锐脱翎换羽翱翔于天际，舍弃自我安危，被冠以“锐一代”的响亮名号;黄大年兢兢业业奋战在科研一线，舍弃国外优厚待遇，留下“拼命黄郎”的美名;廖俊波始终将人民怀揣在心里，舍弃小我，让“人民樵夫”的代号闲谈民意中……道德楷模在家国之间、名利之间，甚至是生死之间做出了取舍。一份沉甸甸“得到”的背后，意味着沉甸甸的付出与“舍弃”，正是这些不为人知的“舍”，成就了举足轻重的“得”，“有舍才有得”，懂得取舍才能写好方方正正的“人”。

 

　　【开头3】排比式

 

　　舍得是一种境界，不计付出，舍己为人，体现出了胸怀宽广的做人高度;舍得是一种智慧，小舍小得，大舍大得，体现出了明朗大气的做事风格;舍得是一种心态，有取有弃，低调淡泊，体现出了坦荡洒脱的人生追求。深谙取舍的智慧，懂得进退的真谛，方能从容地为人立世。

 

　　2、经典写作框架

 

　　【分论点1】

 

　　1).在义与利间懂得“取舍”，凸显高风亮节。

 

　　2).在忠与孝间懂得“取舍”，书写家国情怀。

 

　　3).在快与慢间懂得“取舍”，传递发展智慧。

 

　　【分论点2】

 

　　1).理性看待“舍”才能“泰然处之”。

 

　　2).倍加珍视“得”才能“行稳致远”。

 

　　3).学会“舍得”，方能念好“人字经”。

 

　　【分论点3】

 

　　1).“舍得”之间，提升的是智慧。

 

　　2).“舍得”之间，彰显的是情操。

 

　　3). 学会“取舍”，益智益仁。

 

　　3、经典结尾

 

　　【结尾1】案例式

 

　　面对8.12天津港爆炸的急难现场，“最帅的逆行”者们留给世人的是伟岸背影，这是消防官兵为护佑百姓安全在生与死间做出的取舍;面对经济发展与环保间矛盾加剧的现实，我们提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念，这是国家为增进民生福祉做出的取舍;舍得之间，考验的的是勇气和担当，彰显的是智慧与情怀。看似简单的取舍，闪耀的是人性的光辉。

 

　　【结尾2】引言式

 

　　诸葛亮在《诫子书》中有言：“夫君子之行，静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”寥寥数语传递出了诸葛亮对人生哲理的思考，也饱含着舍得的智慧。不舍弃世俗的名利，就难以树立明确坚定的志向;不舍弃喧嚣尘上的嘈杂，就难以达到深远的境界。舍人之难舍，方能得人之难得，学会取舍，成就大格局。

 

　　【结尾3】排比式

 

　　能舍娇嫩之手去体验荆棘之刺痛，方能得玫瑰之清香;能舍温暖安适的居室去体验冷峻攀登之险，方能得美景之绝;能舍喧闹炫目的名利去体验平凡的闲适，方能得心灵之静谧……舍得之间，收获的是美好，锤炼的是心智，净化的是灵魂。学会取舍，方成大器。

 

　　第二章、坚守内心

 

　　1、经典开头

 

　　【开头1】案例式

 

　　亚圣颜回一箪食，一瓢饮，在陋巷，不改其向道之乐;陶渊明采菊东篱，回望南山，不变其济世之志;杜工部，茅屋被破，多病艰难，不忘其忧民之心。回溯历史，我们不难发现：生活总是残酷，生活也未必公平。有的人一出生就含着金汤匙，就是中心;而有的人汲汲一辈子，也难以触摸中心的光芒。历史如此，现实亦如此。但即便我们人在边缘之地，只要不忘中心，也能自得其乐，守住初心。

 

　　【开头2】引言式

 

　　“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，这是北宋诗人范仲淹在第四次被贬谪后，在岳阳楼上写下的两句诗。意思是在朝廷里做高官就应当心系百姓，而处在僻远的江湖间也不能忘记关注国家安危。庙堂之高是有识之士的权利中心，而江湖之远却是失意文人的无名边缘，然而范仲淹在远离朝堂的边缘之地，仍能心系中心，做到宠荣不惊，气度可见一斑。人生难免失意，哪怕你只能从边缘眺望中心，但也不要抱怨。心系中心，哪怕身在边缘。唯有此，在边缘的我们才能从眺望中心，变为迈入中心。

 

　　【开头3】背景式

 

　　这是一个最好的时代，只要你够努力够耀眼就可以站到社会舞台的中心。中心，意味着广阔的机遇，意味着众人的关注和傲人的成功，它的确非常美好。然而，就在我们向中心前进的过程中，又有多少人迷失在不同的声音中，随波逐流，最终去到了另一个边缘，忘了最初为了什么出发。中心固然美好，然而边缘在某种角度上，又何尝不是一种中心?只要我们安心于脚下，我们就在中心。只要我们不沉沦，只要我们心系中心，何必执拗于身处何处?

 

　　2、经典开头

 

　　【分论点1】

 

　　1).以梦为马，凝视中心。

 

　　2).身在边缘，心系中心。

 

　　3).心之所向，便是中心。

 

　　【分论点2】

 

　　1).不畏边缘，坚信中心。

 

　　2).心系中心，砥砺前行。

 

　　3).不忘初心，方得始终。

 

　　【分论点3】

 

　　1).不畏边缘，仰望中心。

 

　　2).不畏边缘，追逐中心。

 

　　3).不畏边缘，坚守中心。

 

　　3、经典结尾

 

　　【结尾1】案例分析式

 

　　无论是颜回、杜甫，亦或是陶渊明，当他们望着中心那份光芒无缘得触，当他们凄苦半生，归来倚杖只能叹息，当他们因不肯为五斗米折腰事权贵而受饥寒之苦，或许那时候他们才真正的发现，江湖之远的休戚与共，比那庙堂之高的繁华景象，更让人内心充盈。而如今的我们，生逢新时代，奋力正当时。只要我们心系中心，无论在哪里奋斗，人生都一样可以精彩。

 

　　【结尾2】引言式

 

　　“一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”总书记如是说。正是对中心的渴望和坚定的信仰，赋予了共产党人视死如归、无坚不摧的力量;赋予了共产党人挺起脊梁，谱写河山的绚丽篇章。作为新时代的年轻人，我们理应与国家民族一起，在实现中华民族伟大复兴的征途中坚守内心，不畏边缘，努力前行。

 

　　【结尾3】对比式

 

　　心在哪里，中心就在哪里。无论你身处何方，只要你不动摇、不折腾、不懈怠，不在忙忙碌碌中庸人自扰，迷失在通往中心地带的拥塞车马中，而是认真去探寻那边缘之地的魅力，迎战前进路上的严峻挑战，纵然只是平凡的生活，终究也会流光溢彩。在边缘的田地里辛勤耕耘，终有一天也会拥有如中心地带般的繁花似锦。

 

　　三、申论考前必看：十大民生热点

 

　　近期发布的2019年政府工作报告，就回应了十大民生热点!十大民生热点，政府工作报告这样回应……

 

　　十三届全国人大二次会议5日听取并审议政府工作报告。压力和挑战下如何稳就业?如何拉动消费增长?老旧小区改造如何切实推进?……对于当前诸多民生热点，政府工作报告作了明确回应。

 

　　热点1：压力和挑战下如何稳就业?

 

　　——首次将就业优先政策置于宏观政策层面。

 

　　报告提出，就业优先政策要全面发力。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。稳增长首要是为保就业。

 

　　全国人大代表、中国科学院院士王建宇说，当前就业结构性压力较大，就业难和招工难并存。要把握我国经济正在向高质量发展转型升级的趋势，做好各个就业人群需求端与供给端的匹配。过去，更多地从民生角度强调就业政策，今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，就业指标将会对宏观经济政策实施发挥更大作用。

 

　　热点2：脱贫攻坚关键阶段重点目标是什么?

 

　　——聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体。提高脱贫质量。

 

　　报告提出，精准脱贫要坚持现行标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大攻坚力度，提高脱贫质量。

 

　　全国人大代表、山西省右玉县威远镇张千户岭村村委会主任张宏祥表示，政府工作报告提出农村贫困人口减少1000万以上的目标。在脱贫攻坚的关键阶段，既要聚焦深度贫困地区集中攻坚，又要把防止返贫放在更加重要的位置，激发贫困群众脱贫内生动力。同时，要完善考核监督，确保脱贫成果经得起群众和历史的检验。

 

　　热点3：污染防治今年如何推进?

 

　　——要改革完善相关制度，协调推动高质量发展与生态环境保护。

 

　　报告提出，持续推进污染防治。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚。

 

　　全国人大代表、天津市环境保护科学研究院副院长温娟说，政府工作报告显现打好污染防治攻坚战的坚定决心，重点提出对空气、水、土壤的治理和保护全面推进。值得注意的是，报告提出通过改革创新环境治理方式，避免监管“一刀切”，形成同治、共管合力，提高企业内在环保动力，这有利于环保措施真正落地和可持续。

 

　　热点4：如何确保“老有所养”?

 

　　——养老金合理增长并按时足额发放。对社区养老服务给予税费减免等扶持。

 

　　报告提出，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持。

 

　　我国60岁以上人口已达2.5亿。全国政协委员陈中红说，保障养老金合理增长、足额发放，提供“老有所养”的物质基础，政策取向十分务实。大力发展养老服务业并给予政策扶持，将有效改善目前养老服务短缺、质量不高的状况，是重要利好消息。

 

　　热点5：如何破解“看病难”“看病贵”?

 

　　——落实完善异地结算。大病保险报销比例由50%提高到60%。

 

　　报告提出，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策。

 

　　全国人大代表、浙江省人民医院院长葛明华认为，政府工作报告直击高血压、糖尿病等门诊用药支出高和异地报销难等医疗领域的痛点和难点，提出了切实有效的解决方案和目标。

 

　　热点6：如何缓解技能型人才短缺问题?

 

　　——今年高职大规模扩招100万人。

 

　　报告提出，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。

 

　　全国人大代表、江西省教育厅厅长叶仁荪说，一方面是技能型人才短缺，企业招高级技术工人难;另一方面是大量劳动力找工作难。面对我国劳动力市场上的矛盾现象，必须加快发展现代职业教育。要改变社会对职业教育的偏见，一定要有证书衔接等方面的配套政策，并提高职业学校的教育质量。

 

　　热点7：如何拉动消费增长?

 

　　——继续执行新能源汽车购置优惠政策。推动降低过路过桥费用。

 

　　报告提出，多措并举促进城乡居民增收。落实好新修订的个人所得税法。继续执行新能源汽车购置优惠政策。深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用。

 

　　全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东说，外部环境复杂多变，中国经济面临高质量转型发展，稳定国内有效需求至关重要。他提出，需要进一步挖掘社会尤其是乡村消费的空间和潜力，关键是要降低消费的成本。

 

　　热点8：房地产政策释放哪些新信号?

 

　　——改革完善住房市场体系和保障体系。稳步推进房地产税立法。

 

　　报告提出，更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。稳步推进房地产税立法。

 

　　全国人大代表、上海市黄浦区委书记杲云说，要保障群众的基本住房需求，确保居者有其屋。近年来，房地产调控保持了较好的力度和节奏，市场预期稳定。地方政府将承担房地产调控主体责任，精准施策，把“房住不炒”落到实处，促进房地产市场平稳健康发展。

 

　　热点9：老旧小区居民如何不再“望楼兴叹”?

 

　　——更新水电路气等配套设施，支持加装电梯。

 

　　报告提出，城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

 

　　全国人大代表、国家电网吉林通化供电公司抄表班长初建美说，目前，不少城市小区是上世纪八九十年代建设的，建筑和基础设施老化，需要修缮和更新。政府工作报告充分回应老旧小区居民改善居住环境的呼声。在具体落实过程中，要解决好设施更新、电梯加装、停车场建设等项目的钱从哪儿来、居民如何取得共识、物业管理服务如何跟上等问题。

 

　　热点10：网络提速降费有啥新举措?

 

　　——移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。

 

　　报告提出，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。

 

　　全国政协委员、湖北省政府参事石文先说，近年来，国家在互联网资费方面不断推出惠民政策，提高了群众获得感。但是目前还存在的“携号转网”门槛、部分模糊套餐让消费者意见颇多。政府工作报告直面问题，重在解决百姓生活的痛点。(来源：新华社 记者：李劲峰、王优玲、翟永冠、刘硕、梁晓飞、杰文津)