2019年湖南卫生招聘-公共基础知识——宪法地位和作用

 一、宪法的地位

宪法是规定国家根本制度和根本任务，确认和公民基本权利，集中表现各种政治力量对比关系的国家根本法。

宪法不同于其他一般法律的特殊性：在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的制度和最基本的国策;在地位上，宪法是最高法，在整个法律体系中处于最高地位;在效力上，宪法具有最有效力，它是其他法律的立法依据，其他的一般法律都不得抵触宪法;在规范上，宪法是根本的行为准则;在修改程序上，宪法的制定和修改程序比其他一般法律的程序更为严格。

总之，宪法在整个法律体系中居于最高地位。一般法律的制定都必须根据宪法。一切法律、法规都不得违宪。宪法是统治阶级意志的最高表现。

二、宪法的作用

宪法的作用主要有以下几个方面：

第一，巩固国家政权;

第二，规范和制约国家权力;

第三，调整国家最基本的社会关系，维护社会稳定和国家长治久安;

第四，宪法作为上层建筑，对自己的经济基础起着影响作用;

第五，宪法促进国家的民主制度和法律制度的形成和发展;

第六，宪法对公民权利的作用;

第七，我国宪法把党的主张和人民意志转化成为国家意志，由国家的力量予以推行，得到实现。这是我国宪法最重要的作用。

监督宪法的实施是对宪法实施情况所进行的监督。它包括：审查和裁决法律、法规和行政命令等规范性文件是否符合宪法;监督国家机关、各政党、各团体、武装力量、企事业组织和公民的行为是否违反宪法。

宪法监督机制的核心内容就是建立和健全违宪审查制度。当代世界各国的违宪审查，大体上有三种形式：

第一种是由代议机关行使违宪审查权，例如英国;

第二种模式是由普通法院行使，例如美国由最高法院行使违宪审查权;

第三种模式是由专门机构行使违宪审查权，如德国。

我国自1954年宪法起，规定由最高国家权力机关行使监督宪法实施的职权，可归入上述的第一种模式。