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实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,也是我们最近面试的热点话题。乡村振兴战略是一个系统性的工程,不仅是经济的振兴,也是生态的振兴、社会的振兴,文化、教育、科技、生活的振兴,以及农民素质的提升。这里我们选取乡村振兴中的一个方面-农村垃圾处理问题,跟大家探讨一下。
首先来了解一下乡村振兴战略的宏观概况:
2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中首次提出"实施乡村振兴战略"-"农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。"
2018年12月28日至29日中央农村工作会议在北京举行。在此次会议上,围绕党的十九大报告中提出的实施乡村振兴战略,全面分析"三农"工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策并进行部署,提出2018年是实施乡村振兴战略深入推进年。
2018年2月4日,中央一号文件公布-《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,全文一万六千多字的文件,大大超过了贯常的中央文件篇幅,是全面谋划新时代乡村振兴的顶层设计。
2018年3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时说,大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。
从上面的事件中,我们不难看出乡村振兴战略的重要地位,在山东省以及各个地市的政府工作报告中也都把"乡村振兴战略"作为工作重点来部署。现在我们以小见大,谈谈与农村生活实际相关的垃圾处理问题。
农村垃圾处理
目前我国仍有一半的人口生活在农村,中国要美,农村就必须美。但是我国不少农村环境脏乱差的问题仍然不容乐观:在一些村庄的角落,农民的房前屋后,一些林边路沿,四处可见堆放着的废物垃圾……垃圾如山,是悬在中国大地上一个巨大而狰狞的问号,久而难决,触目惊心。治理"垃圾围村"已是刻不容缓,是当下值得警惕的重要议题。
建设生态宜居的美丽乡村,是贯彻乡村振兴战略的应有之义。中共中央、国务院今年1月印发《关于实施乡村振兴战略的意见》,将"农村美"与"农业强""农民富"并列为实现乡村全面振兴的三大目标,强调"以绿色发展引领乡村振兴",打造人与自然和谐共生发展新格局,突出了乡村生态环境保护与治理的极端重要性。2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,明确以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出短板。
题目预测
这部分题目可能会以综合分析的形式来出,比如说:
近年来,随着经济的快速发展和群众物质生活水平的提高,农村生活垃圾的种类及数量不断增加,生活垃圾的处理成为乡村振兴战略中的一个难题。"垃圾围村"现象十分严重:在一些村庄的角落,农民的房前屋后,一些林边路沿,四处可见堆放着的废物垃圾……垃圾如山,是悬在中国大地上一个巨大而狰狞的问号,久而难决。对此,请谈谈你的看法。
但更多的是以对策建议题的形式来出,类似于事业单位面试真题,将问法改成"针对垃圾围村问题,你有什么好的解决办法?"或者"请你提出几条解决问题的对策。"
题目解读
其实不管是综合分析还是对策建议,答题的重点都是在提出对策建议上,我们在答题的时候要有全局意识,对于这种全局性问题要有顶层设计。下面给大家介绍一些各个地方的优良做法,以供参考。
1、关于农村垃圾处理问题,目前我们采用的都是"村收集、镇转运、县处理"模式,这种模式强调做好垃圾的中端、末端处理。但农村垃圾收集、处置体制天然落后,依赖这种模式,无疑费时费力耗钱,且可能效果还不尽如人意。所以很多地方推出城乡垃圾处理一体化模式,确保农村的垃圾都及时有人收取处理。例如:山东省滨州市通过"政府花钱买服务"的方式,将农村环卫保洁、垃圾清运等具体作业项目推向市场。明确县乡政府为城乡垃圾治理责任主体,避免"一托了之"不作为问题。同时,规范市场化托管运营行为,严格企业准入许可制度,确保有资质、有设备、有人员。加强经费保障、常态监管和日常考核,从根本上解决"事由谁来干,钱由谁来出,人由谁来管"的长效机制问题。
2、城市的经验告诉我们,逐年增长的垃圾产出已经给财政带来了巨大的负担,不仅是资金的问题,还有土地占用的问题。所以还要加强源头控制,使农村居民自发的垃圾"减量化"和"资源化",包括有机生活垃圾的堆肥、生活垃圾分检、有害有毒垃圾专门集中、家中不可处置垃圾定点的投放等。但是这样习惯的养成,既需要政府完善相应的设施,也需要潜移默化的影响。例如金华在三个乡镇开展了生活垃圾分类减量资源化处理试点:没有城里推广垃圾分类那么复杂,金华市只在每户农民家里放两只垃圾桶,分别标上"可腐烂"和"不可腐烂"的字样,便于农民对垃圾进行分类,但效果却很明显。据人民日报报道,实施垃圾资源化后,金华农村有效减少了需要外运处理的垃圾数量,"原本大部分村庄垃圾外运处理得每天一次,现在延长为半个月或一个月一次。"
3、动员村民自发参与乡村环境改善行动,树立保护环境的意识,在生活中形成垃圾分类、存储、回收的良好习惯,从物质层面的改变落实到精神层面的认同,提高村民自主、自觉的意识,同样十分重要。例如可以充分发挥乡贤、老人协会的作用,进行移风易俗的改造。建立环保表彰与惩戒机制,评选环保家庭等等,加强思想方面的引领。
寄语
垃圾处理问题涉及到农村生活的实际情况,很多从小生活在城市的学员可能没有直观的感受,建议可以通过《焦点访谈》、《新闻1+1》等等的电视节目加强理解与认识,让自己在面试过程中更加有话说,内容也更加合情合理。
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