- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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【材料】
2018年1月,国务院常务会议部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力;确定加大支持基础科学研究的措施,提升原始创新能力。会议指出,政府要严守承诺,不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护。
【解析】
在现实中,"新官不理旧账"的现象在一些地方确实存在。"新官"一来,前任领导班子对投资企业许诺的优惠政策没了,谈好的条件变了,做成的规划废了,签好的合同意向搁置了……这一现象的存在,正是某些地方给人留下营商环境不佳印象的原因之一。
"新官不理旧账"给经济社会发展带来较大的负面影响。而最为直接的是,将使政府的公信力受到极大损害,对政府招商引资极其不利,特别是在一些投资周期长的领域,或者是在地方政府换届之年,即便地方政府给出的政策优惠力度再大、措施再实,一些民间资本可能会始终保持观望态势,不敢轻易投资。
因此,新官也要理旧账,既是守护政府诚信形象和促进经济社会发展的需要,也是保护市场投资主体利益的必然要求。从长远的角度看,要从根本上破解"新官不理旧账"的问题,必须从强化制度构建入手,切实抓好制度落实,对政府和官员的守信行为形成硬约束。
首先,建立科学决策和科学论证机制。无论谁在任上,都要确保每项决策科学精准,具有前瞻性和长远性,绘制的是一张发展"好蓝图"。
其次,切实树立起依法行政思维,确保所有决策和规划等依法而为,受到法律保护,从源头上杜绝"不理旧账"的随意和率性。
最后,建立科学的"旧账"评价机制。应该承认,并非所有的"旧账"都是合理的、科学的。因此应加强制度建设,完善施政行为评价机制。继任者要有科学对待、理性分析的态度,对"旧账"甚至"烂摊子"敢于理性接盘,并勇于面对其中存在的矛盾和问题,有效加以解决。
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责编:朱芝强
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