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【热点背景】
据报道,近日,中共云南省委组织部研究制定了落实“基层减负年”六项措施,通过实际行动让干部“轻装上阵”。
这些措施包括:加大对组工干部关心关爱力度,落实好公务员职务与职级并行、干部职工体检、带薪休假、领导干部走访慰问困难干部家庭等激励保障制度。部领导带头休假,处室每年休假人数不少于80%,力争做到全员休假。不得以跟班、顶岗、抽调、学习等名义随意借调(借用)基层工作人员,借调(借用)期限原则上不超过3个月,因特殊工作需要的,经分管部领导同意后,累计不超过6个月,借调(借用)手续须经州(市)、县(市、区)党委组织部审核。
记者查询发现,对于领导干部带头休假一事,山东、安徽等地此前已有文件提及。
2018年,山东省委印发红头文件提到:各级领导干部带头,做到应休尽休。安徽也写明:认真落实休假制度,各级领导干部要带头执行;确因工作需要不能安排年休假的,还要发放工资报酬。
【题目预测】
据报道,某地省委组织部研究制定了落实“基层减负年”六项措施,其中一项明确要求“部领导带头休假,处室每年休假人数不少于80%,力争做到全员休假”。对此,你怎么看?
【参考答案】
对于“领导干部带头休假”“应休尽休”的举措规定,不仅是对当前加班文化的及时纠正,也是依法保障公职人员休息权利的体现,在目前这个阶段来看,是非常及时且必要的。
不可否认,基层工作确实辛苦,“上面千条线,下面一根针”,碍于基层工作的特殊性,要求所有公职人员都能够享有正常的休假权益确实比较困难,但现实中,基层干部的休假难,并不仅是因为工作忙、事情多,还包括“领导不休、下属不好意思休”等形式主义的问题。因此,此次举措非常具有针对性,关注到了基层减负中一个非常关键的细节,直接为公职人员的休息带来了保障,而且也积极响应了对中央“基层减负”要求,确实值得点赞。
但是,结合目前基层的工作现状来看,要想让基层干部真正的“减负”休假,光靠领导带头还不够,提升效能、减少“形式主义”负担才是根本。第一,积极推进对形式主义、官僚主义等四风问题的净化,真正为正常休假制度的落实创造条件,让基层干部敢于休假。第二,继续推进“放管服”改革,提升行政效能,杜绝无谓、无效的加班,让基层干部能够休假。第三,及时纠偏畸形的加班文化和绩效观,坚决不能将“5+2”“白+黑”等同于奉献,或将休假等同于消极怠工,从观念的转变和制度的保障上让基层干部愿意休假。只有能够做到这些,才是对基层干部真正的“减负”“休假”。
责编:黄晓庆
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