面试：基层减负

【题目预测】

“不是去开会，就是在去开会的路上。” 会议名目繁多，大事小事都离不开会，导致一些基层干部怕开会。2019年作为“基层减负年”，就此请谈谈你的看法。

【热点背景】

同样的会议多次开，类似的文件重复发，过多工作微信群成了新负担……近日，《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》指出，要严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。(3月25日 人民日报)

这些年，在不少地方的公共治理中：发文是为了落实，建群是为了落实，开会更是为了落实;层层加码、级级扩容，到了基层，文山会海——这就是“落实”二字，在基层无美颜的真实模样。

很多基层干部反映，目前，跑会、守会、陪会的现象仍然比较突出，有的会议要求传达不过夜，省里开完，市里接着开，市里结束，县里接着开。一个会，开到晚上七八点，很正常。更要命的是，从常规性的行业会如农业、旅游等会议，到各种专题会，都要求党政主要领导参加，派副职参加就被点名批评。不少基层干部调侃，不在形形色色的会场，就在赶往形形色色会议的路上。结果呢，就是打印机很忙、司机班很忙，基层干部反而离基层越来越远。

2019年政府工作报告明确提出，各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。而根据最新的《通知》要求，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%。提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式，这在基层干部中引发极大反响。

【答题要点】

1.总体表态

将2019年作为“基层减负年”，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。

2.积极意义

(1)基层干部要服务群众，就要从无谓的事务中解脱出来，才能够让基层干部把心思和精力真正用到抓落实求实效上来。用心倾听人民呼声，用真情回应人民关切，用行动践行承诺，多做得民心、暖人心的工作，主动为基层排忧解难，增强基层群众的获得感。

(2)为政以公，行胜于言。会议太多，消耗了基层干部的精力，基层减负可以引导领导干部树立正确的政绩观，切实把对上负责和对下负责统一起来，结合基层实际，创造性地开展工作，坚决防止用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，真正让党中央的决策部署在基层落地生根。真正提高了会议的效率和质量，从而避免了以会议落实会议的形式主义。

(3)基层减负，可以让基层干部走到群众中去，拜人民群众为师，问计于民、问需于民、问策于民，使决策更接地气、更加科学、更有针对性。体现了政府转变职能，建设服务型政府的决心，树立了良好的政府形象，提高了公信力。

3.基层减负落实过程中可能存在的难题

(1)“减负”非“减责”，基层工作人员若对此项举措的理解不到位，就可能出现负面影响。

(2)减负旨在减少不必要的环节，对于基层工作还是要找准着力点，求质量。

4.推广落实

1、要加强政策宣传力度，全方位提高对基层工作的认识。认识不到位，作风就难以持久。要想把基层减负的各项措施落实，就要从思想认识上找根源，从领导方法上抓整改。

2、改变“开会就是落实”的观念，需要顶层设计立下硬杠杠解决真问题。考察考核注重工作实效，完善政绩考核评价机制，要激发干部干事创业热情，坚持严管和厚爱相结合，树立重实干重实绩的用人导向，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让实干苦干的人得到认可重用，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，凝聚形成创新创业创造的强大合力。

3、少开会、开短会，开管用的会，防止层层开会。部门之间要加强协调配合，各项条块工作的整合，推动工作力量统筹、信息资源共享，形成工作合力，形成基层综合减负的大格局，防止打扰打乱基层正常工作秩序。强化落实力度。

4、可以扩大购买社会服务范围，改善基层负担重背后的职责和资源之间不匹配问题，真正减轻基层负担。

5、整治形式主义，制定措施、付诸行动并不难，难的是锲而不舍、久久为功。若只有三分钟热度，“三天打鱼，两天晒网”，试图一阵风式地解决形式主义，本身就是形式主义。任务明确了，就要咬定青山不放松，保持力度和韧劲，一锤接着一锤敲，善始善终、善作善成。