常德2018年湖南教师考试招聘时政热点（538）

 7月28日，公众瞩目的《个人所得税法修正案(草案)》向社会征求意见结束。中国人大网显示，草案征集意见超过13万条，关注度远高于同期征求意见的其他三部法律草案。

这部法律与个人休戚相关，引起公众高度关注，并不意外。人们提出建议的热情如此之高，参与程度如此踊跃，却是少见。从这也可看出，对于这部草案，许多人都感到有话要讲，而且不吐不快。这13万条意见，某种意义上代表了广大民众的意见，值得认真对待，细心梳理。

虽然目前意见汇总整理还没有公布，但从这段时间来各方的讨论，仍可以看出这部草案的“痛点”何在。例如中新网总结了人们关注草案的五大焦点，包括：起征点5000元是否偏低?起征点能否可各地不同?专项附加扣除会不会变相征收“单身税”?赡养老人费、幼儿哺育费可否扣除?是否可家庭为单位征收个税?

这些问题确实是草案存在争议或不够明晰的地方。先说起征点(免征额)的问题。草案将起征点提高到5000元，减轻了纳税人部分负担，但总体来讲却低于社会预期。无论从这些年来的通胀率，还是收入结构的变化，现行方案确实难以让更广泛人群有减税的获得感。

况且，对于以稿费为重要收入来源的部分人群，稿酬个税征收办法已经多年未改，如今干脆几种收入合并征税，这可能造成起征点不升反降，这部分人或许要比以往缴纳更多个税。此外，国内各地经济发展水平不一，个人收入水平以及消费支出也有很大不同。5000元在小城镇日子或可以过得很滋润，但在一线城市就不经花了。而现在的个税起征点是一刀切的，这也形成了事实上的不均衡。个税起征点是草案最重要的环节，所以更要经过广泛征求意见与充分讨论。