2018年湖南教师考试招聘小学时政热点（547）

 个税制度设计，要尽可能达到在全社会范围的公正，而不能为了满足一部分人的需求而生成新的问题。

众所关注的《个人所得税法修正案(草案)》向社会公开征求意见已于日前结束，中国人大网显示，草案征集意见超过13万条。个税改革毕竟是关涉公众利益的大事，因此其受到的关注度远高于同期公开征求意见的另外3部法律草案。

此次对个税制度的修改，将是我国建立个税征收制度后修改幅度最大的一次，不仅提高了免征额，还吸收了近年来社会上的各种意见，新设立了多项内容。其中，最为引人注目的是引入了专项扣除，增加了子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息等方面的内容。

在改革受到舆论高度评价的同时，意见较为集中的是希望进一步提高免征额，有的希望提到8000元，有的希望提到1万元。也有人提出，中国是个大国，各地经济发展不平衡，因此可以考虑各地设立不同的免征额，使个税征收能够体现出公平的原则。

其实，讨论个税免征额，关键在于如何看待个税的原理。税收是一种二次分配，它在我国税收中只是一个小税种，对于国家财政的支持作用并不是最突出的，但它加强了民众与政府的利益纽带关系。所有取得个人收入的公民都有缴纳个税的义务，但中国是个发展中国家，还有很多贫困者，因此需要设立免征额，让部分人豁免为这一义务实际支出。但如果这个免征额设得过高，就会削弱公民的责任意识，并不合适。