2018年湖南益阳教师考试招聘辅导备考资料（536）

 (二)

中国加入世界贸易组织，积极参与经济全球化，使自己发展壮大起来，这并非美国当权派的初心，也确实出乎其意料，然而，美国自己也从全球贸易规则的建立中得到了很大好处。2002年至2017年，美国对多个国家的货物贸易出口累计增速都超过了进口增速。

这使美国当权派对全球多边贸易规则很纠结。他们希望自己书写的贸易规则可以约束别人、放任自己。既然世界贸易组织已经实现不了这个目标，那就另起炉灶。特朗普利用了美国部分民众在经济全球化进程中由于美国自身制度的固有缺陷导致的财富分配不公平、受益不平衡的不满心理，利用单边主义和贸易保护主义、“美国优先”等旗号上台施政，公然弃全球多边贸易规则于不顾。他挑动的贸易战除了霸道，毫无道理可言：

其一，单方加征关税不符规则。今年以来，美国以“301调查”为名，对自中国进口的商品加征关税。第一轮340亿美元，已于7月6日实施。这种做法违反了世界贸易组织规则。WTO规则禁止擅自提高关税和未经授权专门针对某一个WTO成员采取措施。美国是世界贸易组织成员，是有承诺履行协议义务的，而美国无视这些基本规则挑起贸易事端，是对WTO规则的公然违反。其二，301调查是针对违反技术转让和知识产权规则的问题，不是贸易领域本身的问题。仔细看一下美国贸易代表办公室公布的对中国产品征税的清单，可以发现，这里绝大多数产品同301调查没有多大关系。况且，如果中国存在301调查的问题，相应的行动是将与此有关的案例上诉到世界贸易组织，世界贸易组织将依据相关协定对成员上诉案例进行调查，所有这些问题都有清楚而完整的规定。而美国既没有向世界贸易组织提出上诉，也没有相应案例和举证，这明显是一个借口。1998年美国曾对欧盟发起301调查，欧盟则诉诸世界贸易组织并胜诉，美国因此承诺不再离开世贸规则体系实施301调查。如今它无视世界贸易组织规则和自己的承诺，仅仅根据其国内法，单方面对其他成员进行调查并征收关税，一错再错。

特朗普政府一年多来实行美国第一的单边主义，以美国有无逆差作为贸易规则的基本标准，将顺差国定位为不公平贸易方，反对自由贸易，排斥多边规则，其赤裸裸的单边贸易保护主义正在挑战全世界。