2018年湖南益阳教师考试招聘政治高频考点（530）

 作者：国家发改委国际合作中心首席经济学家　万喆

金融作为现代经济的血脉，不仅是中国现代国家治理体系的重要组成部分，也是中国参与和完善全球治理的重要途径。中非金融合作犹如中非合作的血脉，开发性金融、政策性金融、商业性金融、绿色金融和第三方合作金融通过输血、造血、净血和活血，在不断夯实中非合作根基的同时，推动中非合作向更高水平合作转型升级。

夯实非洲经济根基

进入21世纪后，由于基础设施薄弱、医疗卫生水平较低，大多数非洲国家普遍都面临发展经济的迫切任务，对资金需求量大。但是，以美国为代表的发达国家牢牢控制着全球金融的话语权，基于非洲国家的负债水平，对非洲国家融资要求提出了苛刻的条件。一方面，国际货币基金组织(IMF)对非洲政府贷款要求提出了基于“华盛顿共识”的各种附加条款，如减少政府开支、提高进口税、贸易自由化、提高资源开支透明度、国有企业私有化等。IMF对非洲国家贷款要求所提苛刻条件不仅意味着冻结非洲国家基础设施重建计划，无法尽快满足非洲国家对于基本公共服务的迫切需求，而且会使非洲国家陷入更大的政治风险。

在非洲国家面临资金困难的时候，中国伸出了援手，中国特色的官方开发金融进入了非洲。2003年，以中国与安哥拉政府签署框架协议为标志，中国开发性金融开始进入非洲市场。2006年，在中非合作论坛北京峰会上，中国政府宣布设立“中非发展基金”，这是中国政府宣布的对非务实合作8项举措之一，目的是支持和鼓励中国企业对非投资。基金于2007年6月份开业运营，初始设计规模50亿美元，由国家开发银行承办，外汇储备提供了资金支持。2015年12月份，中国国家主席习近平在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上宣布，为支持中非“十大合作计划”实施，向中非发展基金增资50亿美元，基金总规模提升至100亿美元。自成立以来，中非发展基金积极支持中非经贸合作，重点投资了一批农业、基础设施、资源开发等项目，有力促进了中国企业对非投资，为所在国基础设施建设、技术进步、出口创汇和增加就业发挥了重要作用，推动了中非产业对接和产能合作，促进了非洲经济社会发展，帮助非洲在全球经济格局中提升竞争力。