湘西州2018年湖南教师招聘考试语文辅导课程（524）

 作者：江苏省南通市政协副主席、中共崇川区委书记 吴 旭

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转型升级的关键时期。城市是各类资源要素的集中地，是人口和产业的集聚地，对经济社会发展具有重要的带动和辐射效应。各地推动经济高质量发展，应抓住城市这个“火车头”，着力推动城市发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换。近年来，江苏省南通市崇川区贯彻落实中央精神，积极推进全面深化改革，多措并举增强城市经济创新力和竞争力。

提升经济密度。提升城市经济密度和投入产出效率，是推动城市经济高质量发展的重要一环。面对空间和资源约束，我们坚持问题导向，针对经济、建设、人口“三个密度”偏低以及城市定位不高、规划引领不强、政策引导不足、工作推进不力等问题，制定三年行动计划，着力提高地均产出和人均产出，以此提高经济发展质量。一方面，对能耗较大的低端产业坚决进行调整;另一方面，通过优化用地结构和产业布局，突破空间和资源瓶颈。在盘活存量土地的基础上，进一步提高建筑密度和容量，建设高端标准化厂房，大力发展总部经济和电子信息、智能装备等产业，通过集约化发展不断提升城市资源利用效率。

促进要素集聚。有效集聚资源要素是提升城市经济创新力和竞争力的关键。实践证明，产业集群作为当代产业发展的有效组织形态，在集聚生产要素、优化资源配置、推动创新创造、营造产业生态环境等方面发挥着越来越重要的作用。我们致力于打造充满活力的创新创业高地、近悦远来的国际化人才集聚高地和令人向往的品质生活高地，集聚资源要素，促进新兴产业集群发展壮大。通过搭建产业创新生态圈，引入科技金融、知识产权、第三方服务、公共研发、人才招聘和培训、一站式基础服务等功能平台，提高城市功能机构集聚程度。设立产业引导基金，目标是孵化出一批时尚文化、影视艺术、音乐演艺、创意体育、科技服务等新兴业态。经过努力，新兴业态占GDP的比重逐年提升，拉动经济增长的作用不断增强。