2018年湖南教师考试招聘辅导课程（522）

 高校布局要与城市化相适应

世界银行预计在未来的20～25年内，中国还会有另外3亿人移居城市。这也会使中国成为全世界首个拥有超过10亿城市人口的国家。城市对国内生产总值的贡献将达到75%。高等教育扩张加剧了大学生向大中城市的人口迁移，这导致以高人力资本人口空间集聚为显著特征的城市化，促进了实物资本和人力资本的快速积累，引致了大规模的城市需求，形成了中国经济增长的巨大动力。新兴城市和城市群将成为高等教育发展的重要区域，以城市为中心的产业集聚和经济集聚、人才集聚成为高等教育结构调整的最重要动力。

高等教育不同于基础教育，是按照非均衡的集聚发展模式布局高校。我们对于中美高等教育的集聚程度做了分析，发现我国的专科教育、本科教育的均衡化程度高于美国，即美国的专科教育、本科教育集聚程度更高一些。我国的高等教育布局既要支持中西部地区，更要推进东部地区高等教育率先崛起，形成科学合理的高等教育区域布局，特别是要重视长江经济带、珠三角、环渤海等主体功能区发展对高等教育的新需求，促进高等教育与区域经济社会协调发展。

高等教育的区域布局既要考虑经济社会发展需求，又要尊重高等教育规律，按照社会需求和办学条件的互动机制完善专业、学科点的区域布局，本专科专业和学科点要根据经济社会发展需要相对平衡布局，博士点布局在需要的前提下根据条件布局，硕士点在条件许可的情况下根据需要布局，保证各个层次的人才培养满足经济社会发展的需要，人才培养的质量更好满足经济社会发展需求，提升服务经济社会发展的能力。