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证件全面电子化任重道远
在中国,“无证”生活首先基于庞大的数据优势,同时近年来快速发展的云计算技术,进一步推动了电子证件数据库的建设,使得电子证件的优势得以彰显。
“电子证件的推广速度真快”,这是广西省南宁市市民蓝女士的切身感受。从2016年年底南宁市公安局与腾讯公司首次合作推行身份信息电子化,到2018年4月支付宝卡包加入居民身份证网上功能凭证功能,前后只用了不到一年半的时间。
“证件电子化在全球范围内都是一种行业趋势”,蚂蚁金服副总裁邹亮表示,世界各地都在为将实体证件智能化,并逐步应用于生活中的各类场景而努力。
2017年11月,澳洲首批电子驾照在新州西部达博市进行了为期3个月的试点。今年夏天,芬兰交通安全局将发布一款智能手机应用程序,它不仅可作为电子驾照使用,还可以提供车辆技术参数、车检详情、缴税信息等服务。其负责人西莫·卡尔皮宁表示,电子驾照包含了传统卡片式驾照的全部信息,也可作为身份证明,“去邮局取件时,只要出示电子驾照即可。”
在德国,电子护照已发展得较为成熟。除了内部存储有护照持有者头部的二维数码照片外,还有一个特殊的芯片,可以加密存储护照持有者的脸型、视网膜、指纹等生物特征信息。当护照持有者出入边境时,他们将被要求对着一个特殊的相机进行拍照以记录其生物特征信息。与此同时,护照内的芯片所记录的信息将通过无线传输的方式,显示在检查人员的电脑上。工作人员只需将上述两种信息进行对比,就可以查验出护照持有者是否为其本人。
“这种电子护照不仅可以提高出入境效率,还能在最短时间内辨识出窃盗和伪造行为,安全性也大大提升了。”在德国科隆留学的陆同学对本报说。
目前在中国,深圳、广州、郑州、南昌等多个城市,已有电子社保卡、电子居住卡、电子驾驶证等电子证件上线。
但同时,电子身份证的功能还远非尽善尽美。目前其城市应用场景仍相对有限。在河南省郑州市,仅有电力营业厅支持电子身份证的使用。而在天津市,也只有酒店和典当行业能用得上电子身份证。“要想给老百姓带来更多的便利,电子身份证未来应该在更多的领域发挥作用。”在天津市工作的牛女士说道。
电子证件除了在推行范围上存在不足,法律上也还有许多制约。前段时间,江苏省南京市、浙江省金华市等地推出的电子驾照风靡一时,但必须注意到,它是地方推出的便民措施,使用范围仅限于本市的普通道路。换句话说,在高速公路上驾车或者跨省驾车,驾驶员仍必须随身携带实体驾照。“网证不能完全代替实体证件。”浙江省台州市国土局黄璋副局长表示,虽然电子证件具有易保管、易携带,有多重密码保护的特点,能够大大降低证件丢失的概率和被人冒用的可能性,但要取代实体证件,电子证件还有很长的路要走。
“如今我们的衣食住行都要依赖于互联网,因此产生了身份认同的电子化趋势。”左晓栋谈到,新的生活方式必将带来社会管理模式的革新,而证件电子化是实现智慧生活的一种方式。而在监管领域,更需要注意的问题是如何在保证安全的前提下,让电子化证件与智慧生活结合得更加紧密。
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责编:贺娟华
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