湖南2018年教师招聘考试时事政治要点解析73

 从环境、动力等八方面力推升级举措

从主体层面来看，《意见》对科研人员、大学生、农民工、退役军人、归国和外籍人才等创新创业群体提出了有针对性的举措，调动各类主体的创新创业积极性。从空间层面来看，《意见》针对国家级新区、开发区、科创中心、双创示范基地等各类功能区提出了明确的支持政策和措施。

《意见》着重从环境、动力、创业带动就业、科技支撑、平台服务、金融服务、资源集聚、政策落实等八个方面提出了升级举措。

要进一步提升企业开办的便利度，推动公共资源的开放，建立完善对新业态、新模式的高效监管机制，加快建立全国一体化的政府服务平台，完善适应新业态、新就业形态的用工和社会保险制度等。要加快落实重点群体创业、小微企业等税收优惠政策，鼓励企业加大研发投入，进一步加大政府对创新创业产品和服务的采购力度，加快推进首台套重大技术装备示范应用。

要鼓励和支持科研人员离岗创业，完善创新型岗位管理的实施细则，把创新创业教育和实践课程纳入高校必修课程体系等各方面的政策措施。要加快国家产业创新中心和国家技术创新中心等平台建设，鼓励高校和科研机构建立专业化的技术转移机构，加大激励措施，推动科技成果高效转化。要引导众创空间向专业化、精细化方向发展，实施大中小企业融通发展专项行动计划，加快形成大中小企业专业化分工协作的产业供应链体系，为创新创业者提供最大的便利。

创新创业是一个“三高”的活动——高风险、高投入、高成长。要充分发挥国家新兴产业创投引导基金、国家中小企业发展基金等引导基金的作用，研究开展科技成果转化贷款风险补偿试点等。

推动建设一批创新创业高地，是以点带面的一个非常好的、行之有效的做法。要进一步夯实北京、上海科创中心的创新基础，加快推进粤港澳大湾区国际科创中心建设，支持符合条件的经济技术开发区打造不同类型的创新创业载体。下一步，要在长三角双创示范基地联盟的基础上推动西部地区、京津冀地区建立更多的双创示范基地联盟。

国家鼓励各地方先行先试，大胆探索，建立容错免责机制，加强对政策落实情况的督查和评估，对发现的问题督促相关部门和地方限期解决。