反腐倡廉工作总结（十五）

　　2018年，市人社局党组在市委的坚持领导下，在市纪委监委的正确监督指导下，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央纪委十九届二次、自治区纪委十二届二次和市纪委十届三次全会精神，不忘初心，牢记使命，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，营造风清气正的良好政治生态，为实施“三大战略”、推进“三大转型”、实现“两个转变”，决胜全面建成小康社会和推动人力资源和社会保障工作供给坚强政治组织保证。现将党风廉政建设和反腐败工作总结如下：

　　一、强化政治建设，筑牢廉政勤政思想防线

　　一是紧抓形势政策和党规学习，传递党风廉政建设正能量。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。印发了《人社系统关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和《2018年市人社局党组中心组理论学习计划》，充分发挥党组班子带头作用，利用中心组学习、党组会团体学习、邀请党校教授专题辅导等方式开展专题学习，局属各基层党支部充分利用三会一课、开展“书记讲党课”、十九大精神专题学习、十九大精神知识竞赛等，合理组织安排党组织各项活动，坚定政治意识，使十九大精神深入到每一个机关干部的心中。

　　二是把牢新时期反腐倡廉建设新思想新理念，学习贯彻新时期廉政勤政新要求。局党组高度重视党内政治生活建设，每月开展一次党组中心组理论学习讨论，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，把党性锤炼作为终生课题，做政治上的明白人，自觉做到在思想上无比信任、政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚决拥护。严守政治纪律，带头学习《中国共产党党内问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》等一系党纪条规，学习中央纪委十九届二次全会、自治区纪委十二届二次全会和市纪委十届三次全会等一系列会议精神，提升纪律意识，使党员干部进一步坚定政治立场，坚守纪律红线，做到四个合格。

　　三是坚决把政治纪律建设挺在前，认真开展干部廉政教育。今年以来，组织党员干部观看《被“贪欲”吞噬的国企高管》、《贪欲之祸》等教育片，深入学习《新党章》、《宪法》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等，充分运用正反两方面的典型，加强道德示范和案例警示，促使党员干部坚守道德高标准、把牢纪律底线，把党的纪律规矩刻印在全体党员异常是党员领导干部的心上、落实到行动中，不断警示全局干部职工异常是领导干部加强党性修养，树立廉洁自律意识，强化廉洁从政观念。年初印发了《市人社局关于开展对形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治的通知》，各党（总）支部及所有党员根据文件要求，对照“四风”问题新表现，制定出各自关于对形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治的整改台账，并在10月底将整改落实工作情景汇总上报。

　　四是坚决把严肃党内政治生活作为根本。坚持重大工作部署、人事工作和干部任免、重大项目建设和大额度资金使用等“三重一大”事项均坚决贯彻执行民主集中制，对执行民主集中制过程中的问题进行全面监督，对违背民主集中制原则的人和事，严肃批评，及时纠正，造成严重后果的，严肃追究职责。

　　二、强化执纪问责，抓好全面从严治党

　　一是层层传导压力，推动职责落实。严格落实党风廉政建设主体职责，健全党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，强化职责意识。严格落实“三书两报告”、“双述双评”、全程纪实、职责抄告等制度，完善“三个清单”。按照“一岗双责”要求，局属各级党组织负责人切实担当主体职责，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查。细化分解党风廉政建设重点工作任务，局党组书记分别与党总支书记、局党组领导班子成员、下属单位负责人签订《党风廉政建设目标职责书》，把职责压实到局属各党支部和每个党员领导干部，将职责逐级分解下达，层层签订职责状，构成一级抓一级，层层抓落实的良好格局，确保压力传导至每位党员；规范开展廉政约谈、考核考评等工作，确保压力传导持续有效。

　　二是制定落实“三个清单”。结合单位实际，制定了《全面从严治党职责清单》，切实把职责搞清楚，分解压实到每个领导干部身上。从履行党风廉政建设“两个职责”、落实管党治党、组织建设和干部管理、遵守党纪党规方面等方面，梳理存在问题10条，制定了《全面从严治党问题清单和问责清单》，逐项制定整改措施，明确整改职责人和整改时限，以问题清单促进问题整改，推进职责落实。

　　三是全面落实从严治党主体职责。局领导班子带头查找管党治党宽松软的具体问题，带头细化实化落实主体职责的措施办法；局党组书记切实履行党风廉政建设第一职责人职责，逢会必讲党风廉政建设，以身作则，以上率下，对反腐败工作经常听汇报、提要求，坚持以上率下、常抓不懈，督促各级各部门落实全面从严治党职责，决不能只抓重点工作不抓党建。

　　四是坚持问题导向，严格职责追究。持续加大纪律审查力度。坚持挺纪在前，精准运用监督执纪“四种形态”，政工科（监察室）每月开展一次作风纪律督查并在全局人社OA系统内发督查通报。加强信访举报受理，严格问题线索管理，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，做到早教育、早提醒，早发现、早处理，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，党纪轻处分、组织处理经常使用。坚决做到“六个严查”：严查一把手腐败行为、严查干部腐败行为、严查重点岗位腐败行为、严查侵害群众利益突出问题。

　　五是建立风险防控巡查机制，有效防范廉政风险。本着“监督预防为主、查处惩治为辅”的原则，建立人社系统重点业务风险防控巡察制度，对局系统重点业务廉政风险点进行监控巡察。局属各单位、科室、岗位进一步梳理上报廉政风险防范识别自查申报表，明确具体职责人、廉政风险级别和防控措施。政工科（监察室）会同基金监督科牵头，5月份开展局属各单位财务管理互查自查工作，对自查出的问题立行立纠，对违规多报差旅费以及自治区第十二次党代会后发生的违反超标准公务接待、违规公款吃喝等全部追缴了相应费用。

　　三、强化纪律约束，推进作风建设常态化

　　一是坚持不懈加强作风建设，持之以恒落实八项规定。准确把握运用监督执纪“四种形态”，坚持挺纪在前，严格执行“八项规定”，婚丧喜庆嫁娶、子女升学等事宜必须履行申报手续、签订承诺书，并事前报告进行廉政提醒约谈等党风廉政建设有关规定，有效遏制了大操大办、借机敛财不正之风。同时，强化日常监督，对苗头性问题发现了就提醒，该处置就快处置，对反映的一些问题及时进行函询、谈话、诫勉，让党员干部既感受到监督的存在、纪律的严明，又感受到组织的关心和爱护。

　　二是强化执纪监督问责。在五一、端午、国庆和中秋等重要时间节点前，召开局务会、党组会，向局党组班子成员，局属各单位、机关各科室负责人传达《关于“五一”和端午节期间强化监督执纪问责严格落实中央八项规定精神的通知》和《关于“中秋”“国庆”期间严格落实中央八项规定精神的通知》要求，提醒所有干部职工做到严守政治纪律和政治规矩，持续深入反对“四风”，坚决杜绝节日腐败，切实做到“十二个严禁”，牢牢树立不越“底线”、不踩“红线”、不碰“高压线”的意识，切实把纪律挺起来，把规矩立起来。

　　三是抓住重要环节和突出问题开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理。年初按照市纪委要求，对本单位公务接待金额、陪餐人数、高档酒水、香烟以及差旅费报销等财务账簿进行耐心细致的翻阅，将自查出的问题一项一项对照列出清单，详细登记造册，认真填写了《自查情景统计表》和《自查问题和整改清单》，并及时上报。对自查出的问题立行立纠，对违规多报差旅费以及自治区第十二次党代会后发生的违反超标准公务接待、违规公款吃喝等全部追缴了相应费用。对发现的超标准办公用房，采取“以大换小”“人员调配”“整合办公”等方式全部进行了整改，持续释放铁面纪风、越往后执纪越严的信号。

　　四、强化作风建设，扎实开展“作风建设深化年”活动

　　一是强化思想政治教育，牢固树立宗旨意识。全系统扎实开展了“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”主题活动，采取研讨交流、党日活动等不断提升干部的服务意识，全面筑牢作风建设思想防线；结合实际新修订了《管理服务规范新十条》，从服务礼仪、行为举止、考勤制度、等方面都作出了更加严格细致的规范；扎实开展“三不为”干部专项整治，杜绝慵懒散漫现象，切实增强全体干部职工作风建设的自觉性和坚定性。

　　二是强化队伍建设，激发干部队伍活力。我们把作风建设作为提高干部素质和本事、营造干事创业良好氛围的有力抓手，大力开展了礼仪培训、业务大讲堂、技能比武等活动，加快培养综合型、复合型人才和经办业务能手；选拔优秀年轻干部，专门牵头抓总“不见面立刻办”政务服务改革，选派局机关科长兼任政务服务大厅人社窗口首席，全面负责窗口纪律作风工作。

　　三是结合“作风建设深化年”和行风建设要求，对工作流程进行精简。局属各单位、机关各科室对各项工作流程进行梳理和简化，重点是各业务办事大厅经办流程进行优化和精简，以提升窗口服务效能为重点，围绕全面推行“互联网+人社”、“最多跑一次”、“不见面、立刻办”等服务事项改革，精简办理流程、压缩办理时限，打造高效便民政务环境，使窗口服务办事效率大幅度提高。

　　四是大力整改“门好进、脸好看、事难办”的问题。由局系统全体处级以上领导干部轮流在工作一线带班，强化对窗口服务态度的监督和督查。同时，在政务大厅人社窗口设置“跟班学习岗”，安排局系统科级干部轮流跟班学习，现场引领群众办事，及时协调解决群众办事过程中出现的问题，在履行监督服务的过程中全面掌握人社领域各项窗口业务流程，提升自身业务本事以及和办事群众打交道的水平。

　　五是扎实开展“三不为”干部专项整治。坚决纠正“四风”，进取弘扬新风正气，引导干部讲实干、讲执行、讲奉献，在推动落实、服务群众中攻坚克难、敢于担当、争先进位，做到不虚不假、不懒不散、不怠不慢、不浮不空、不歪不乱，杜绝慵懒散漫现象，切实增强全体干部职工作风建设的自觉性和坚定性。

　　五、存在问题及下一步工作打算

　　今年以来，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了实效，但也存在一些问题：少数党员干部对党风廉政建设和反腐败的重要性、紧迫性认识不足；一些党员干部纪律意识、规矩意识还有待进一步提高；对重点岗位、关键环节权力运行的监督制约和防范措施需加强等。对此，我们务必要引起足够的重视，进取采取有效措施，不断深化党风廉政和反腐败工作。

　　一是强化纪律监督。在日常工作中注重从执行上下班纪律、工作纪律、请销假制度等方面进行督查，督促各下属单位抓好作风建设方面法规制度执行情景的监督检查。畅通信访举报渠道，认真调查处理举报的问题，严肃查处党员干部违纪违法案件，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

　　二是加大教育引导。继续强化廉政警示教育，以党内法规和制度落实等为重点，教育引导干部带头尊崇党章，进一步强化党员干部的纪律意识和规矩意识，营造人人守纪律、讲规矩的良好氛围。加强人力资源社会保障系统干部职工政策法规、职业道德和业务本事培训，全面提升干部自身综合素质，切实提高履职本事，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的干部队伍，树立人社部门良好形象。

　　三是提升服务水平。以广大群众关心的热点、难点问题为切入点，坚持问题导向、需求导向、服务导向，在优化流程、办事效率、规范服务等方面下功夫，为办事群众供给更加优质的服务，展现人社系统良好形象，打造市人社局良好服务品牌和口碑，把人力资源和社会保障事业推上新台阶。