扶贫工作计划（八）

　为深入推进精准扶贫到村到户，建立精准扶贫工作长效机制，加快贫困群众脱贫步伐，根据县委、县政府《关于在全县领导干部中开展结对帮扶推进精准扶贫工作的通知》精神，结合我队实际，特制定2018年扶贫工作计划。

　　一、目标任务

　　经过结对精准帮扶工作，实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平，经过三年扶贫攻坚，实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，

　　促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。

　　二、夯实基础工作

　　(一)摸准底数。结合挂点村实际，根据《精准扶贫调查核实表》逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情景，实事求是逐户登记，坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为，确保贫困对象的真实性、准确度。

　　(二)科学分类。在摸准底数的基础上，逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，全面分析致贫原因，摸清帮扶需求，科学划分类别，因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施，建立帮扶档案，经过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式，帮忙其脱贫致富。

　　(三)建档立卡。针对结对帮扶对象，要建立科学规范的纸质档案和电子档案，核实好的精准扶贫调查核实表，一式二份，结对干部自我留一份，单位存档一份，为落实精准扶贫政策措施建立扎实基础。

　　(四)动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据，及时进行数据更新，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

　　三、落实帮扶措施

　　紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，摸实致贫原因，抓准帮扶措施，促进精准扶贫工作有效推进。

　　(一)落实好产业帮扶。在各个贫困村选择适合本村发展的优势产业作为帮扶产业，重点帮忙贫困户发展猕猴桃、油茶、蔬菜、花卉苗木等农业主导产业和发展茶叶、有机稻等特色产业。在因户施策精准帮扶到户的基础上，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，大力推进构成“一村一品”格局。

　　(二)落实好就业帮扶。加大培训力度，组织贫困家庭原有和新增劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“金蓝领工程”，订单式技能培训，让有条件的扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。进取为扶贫对象供给职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮忙贫困对象转移就业;引进和培育一批进取参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富的企业，帮忙贫困对象在本地就近就业。推出一批公益性岗位，安排贫困对象就业。

　　(三)落实保障帮扶。加大教育扶助力度，要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实困难家庭助学措施，确保贫困户子女义务教育读得起书、不因贫困而辍学;加大卫生扶持力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助，确保贫困对象看得起病，不因疾病加重负担。加大对因灾致贫家庭的扶持力度，及时落实临时救助，给予物资、资金等扶持。加大托底保障力度，对贴合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

　　(四)落实好基础设施帮扶。从贫困群众要求最迫切解决的问题入手，因地制宜选择项目，帮忙改善贫困村的通路、通电、通水条件，夯实发展基础。重点确保住上“安全房”，喝上“放心水”，推进贫困村通组公路硬化。实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善贫困村生活环境。加大搬迁移民扶贫力度，进取帮忙生存环境差的贫困户向中心村、集镇、城区园区转移。

　　四、工作要求

　　1、加强组织领导。成立县城管局结对精准扶贫工作领导小组，统筹协调，指导局结对帮扶精准扶贫工作。黄官春同志为组长，成员由许冰、熊辉组成，领导小组下设办公室，负责文件起草，信息收集，制度建设，指导督促等方面工作。单位主要领导为此项工作的第一职责人，亲自研究部署、组织动员进村入户，扎实开展帮扶工作，工作组组长为直接职责人。

　　2、实行结对帮扶。按照正科级领导结对帮扶3户，副科级领导结对帮扶2户，一般干部结对帮扶1户的工作要求，结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。(见建档立卡干部结对帮扶表)

　　3、落实帮扶职责。各局属单位要将结对帮扶工作纳入重要议事日程，每季度研究结对帮扶工作一次以上，单位分管领导每月驻村不少于5天，一般干部每年上门联系贫困户4次以上，做到及时掌握情景解决问题。

　　4、示范带动帮扶。要发挥模范带动作用，切实深入到村、组户，经过摸清况，理思路，拟计划，找项目等方法，实施帮扶脱贫，使帮扶工作取得实实在在的成效，成为我局干部职工扶贫工作的示范点。

　　5、发挥优势帮扶。要因地制宜帮扶，根据各村、各户实际情景，结合扶贫政策，我局干部的优势进行扶贫，用好单位对口支援，对口帮扶政策，发挥对口支援单位职能优势，搭建好项目支援，产业发展平台。

　　6、考核督查到位。将结对帮扶工作纳入局属各单位年度考核重要资料，对其实施单项考评，帮扶成效好的给予表彰，工作不力的限期整改，整改不到位的通报批评。加强对局属各单位结对帮扶工作的指导、督促、检查、考核，采取随机抽查、专项督查等方式，推动结对帮扶工作的落实，实现“三年脱贫、同步小康”奋斗目标。