基层党建工作述职报告（13）

　　一、主要工作

　　我坚持党建统揽全局的理念，采取书记抓、抓书记的方法，重点抓了四个方面工作：

　　1.坚持带头强职责。带头统筹调度。主持召开8次常委会、12次调度研究部署基层党建工作，出台政策4项，解决难题17个。带头联点示范。带头建立党建联系点3个，带动县级领导建立示范点72个。我深入联系点23次，解决问题35个。带头狠抓整顿。采取县级领导带头包村、第一书记带头驻村、实行一村一策等举措，调整、选拔村干部27人，修订制度30多个，10个软弱涣散村整改到位。带头教育培训。个人带头上讲台，各级书记跟进，采取集中训、分期训、专题训方式，对1.4万名党员进行了全覆盖培训。

　　2.多维投入夯基础。提升阵地标准。我多次调度，投入1300多万元，26个社区建成了300平方米以上的服务用房，20个社区完成了规范化建设。投入近200万元，新建、改造村部11个，所有村部均到达“一站六室”标准。提高保障水平。以财政保障为核心，各级投入为补充，村级实际运转经费到达12-15万元，社区到达25-30万元。提振工作激情。每年财政预算安排90多万，发放退职村干部、补贴在职村干部待遇，调动了村居干部用心性。

　　3.创新载体增活力。主题活动抓教育。开展“百名书记讲党课、千名干部亮承诺、万名党员当先锋”主题活动，各级书记上党课200多堂，1500多名干部亮出了承诺，引导1万余名党员创先争优。服务群众抓到户。实行县级领导“包乡联产”、机关干部“包点联企”、街区干部“包片联户”、乡村干部“包村联户”、党员志愿者“包网格联社区”，深入村组“画好村情图、记好民情账”，发放便民联系卡10万张，推动3000余名机关党员志愿服务群众。本人坚持每月19号坐班接访，接待群众54批124人次，解决问题49个。转变作风抓实事。我6次召开征求意见会，整理出群众最关心的50项具体问题，采取领办、交办、承办、督办的方式，用心整改落实。57项专项整治工作进展较好。清理“吃空饷”做法得到湖南日报宣传。办公用房腾退经验得到人民日报、光明日报推介。

　　4.严格管理促发展。透过抓党建，严管理，有力地促进了社会经济的平稳健康发展。“三大战役”取得阶段性成果，全省农村环境整治现场会在津市召开，新村三眼桥老旧小区改造被列为省棚改示范工程，生产街棚户区改造模式获人民日报推介，“五个一”重点工程进展顺利，城乡规划、环境整治、客运、供水等“四个一体化”改革经验被省委改革办重点推介。在10月份教育实践活动民调测评中，津市取得了全省第20名、全市第1名的好成绩。

　　二、存在的主要问题及原因

　　虽然做了一些工作，取得了必须成效，但对照职责要求，还有较大差距，主要表此刻四个方面：

　　1.履职精力不集中。我个人和部分党委、党组书记将超多精力用在抓经济、社会发展，个性是抓招商引资、向上争资、项目建设上，对党建工作口头重视多、静下心来谋划少，具体抓落实还不够。

　　2.督促落实不到位。对一些支部“三会一课”搞形式、民主评议走过场、不合格党员处置不敢动真格等现象没有真抓实督，有睁一只眼闭一只眼的状况。

　　3.党员发展不严格。虽然对村居主干、党员发展有严格的标准，但实际工作中，一些村居发展党员把关不严，程序不规范，发展党员质量不高，40%的农村党员年龄在60岁以上、文化在初中以下，队伍现状没得到根本改善。

　　4.基层保障不充分。财政预算安排每年每个村、社区运转保障经费分别为7万元、12万元，不到刚性运转需求的一半。村居干部需耗费超多精力跑项目、争资金。村居干部报酬虽已到达上级要求标准，但与日益增长的居民支出、与他们的辛勤付出相比较，还有较大差距。虽然向500多名退职村干部发放了退职补贴，但与近3500人的总群体相比，覆盖面还是偏低。

　　认真反思这些问题，从个人主观上找原因，主要有两个方面：一方面统筹兼顾不够。对乡镇、街道调研多，对部门单位、线管单位的调研少。对村、社区调度多，对非公企业、社会组织调度少。对联系点去得多，对非联系点去得少。对公路沿线重视多，对偏远区域重视少。对社区平台建设看得重、财政投入多，对村居阵地建设依靠乡村多、直接投入少。对“一把手”重视多，对一般党员干部关心少。对村、社区干部关心多，对站办所事业人员关怀少。另一方面务实创新不够。在实际工作中，对出经验、创特色的工作推动得多，对一些实基层、利长远的基础性工作过问得少。在解决问题时，头痛医头、脚痛医脚，就问题解决问题的多，系统思考、创新探索的少。在具体指导时，放手分管领导、党委部门抓得多，深入实地、一竿子插到底的督促指导少。在奖优罚劣时，思考激励关怀的多，兑现惩罚的少，在对一些党员干部进行处理时有放一马的心理。

　　三、下步打算

　　针对存在的问题，下一步，我将重点做好四个方面工作：

　　1.落实管党职责。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，出台加强基层党建工作的实施意见，完善党建工作考核评议办法，抓住书记这个关键，建立“党建职责清单”制度，落实管党职责，强化干部考核的“党建导向”。

　　2.夯实基层基础。结合完美社区、美丽乡村建设，加强阵地建设，实现村、社区活动场所全覆盖。加大基层运转保障力度，提标到村10万元、社区15万元。彻底消除软弱涣散村。继续实施“五百英才引进工程”，力争年内引进100名高层次、紧缺人才。

　　3.严格党内生活。推行分片调度、分级调阅、分层指导、分线述职“四分”机制，严格落实“三会一课”、民主评议等基层党建基本制度。健全完善纪律约束制度体系，推行处置不合格党员工作。坚持把批评和自我批评的有力武器使用好、发挥好，引导各级党组织书记敢抓敢管、敢于亮剑，带好头、把好关，让严格党内政治生活成为新常态。

　　4.从严管理干部。巩固扩大作风建设成果，加强领导干部的分级分类管理。健全干部日常管理监督机制，落实谈心谈话、民主生活会、报告个人有关事项、诫勉函询、述职述廉等制度，及时发现和纠正干部队伍中的苗头性、倾向性问题，多做提提领子、扯扯袖子的工作。