安全生产述职报告（二）

　　20xx年，我认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的系列决策部署，严格按照“一岗双责”的工作要求，认真履行安全生产第一职责人职责，进一步加强组织领导、突出整治重点、强化监管职责、夯实基层基础，全市安全生产形势稳定向好，为经济社会发展供给了坚实保障。全年共发生生产安全事故875起，同比减少10.1%；死亡101人，减少27.3%；受伤1056人，减少15.9%；直接经济损失1271.4万元，减少13.7%；未发生一齐重大以上生产安全事故，被国务院安委会评为全国安全生产月活动先进单位，被省政府评为安全生产工作先进市州。

　　一、坚持靠前部署，强化安全工作组织领导

　　坚持把“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的理念贯穿到政府工作全过程，将安全生产时时抓在手中、事事落在实处。一是经常性地开展专题研究。市政府常务会把安全生产纳入“必修课”，定期分析研究部署。一年来，我先后4次主持召开市政府常务会专题研究安全生产工作，设立了市长安全奖，解决了经费保障等问题，并多次主持召开相关会议，研究部署河道采砂、危化品长输管线安全治理等工作。为牢牢绷紧安全生产工作这根弦，在市政府全体会议上，专门指定安监任务重的县区作安全生产专题发言。二是常态性地进行督查部署。这几年，市安委会组成人员虽然多次调整，但我始终担任市安委会主任一职。对此，我进取履职、认真担责，异常是在“五一”节、国庆节等重大节假日和全国及省市“两会”、党代会等重点时段，都对安全生产工作提前部署、亲自安排；平时也充分利用下基层调研、督查等机会，经常深入县乡、企业掌握安全生产工作情景，全年累计参加有关安全生产工作的专题调研、督查等12次。三是针对性地强化要素保障。对安全生产工作，我历来坚持“三个优先”，即安监部门领导班子、专业人员优先配备；安全生产政策文件优先研究；安全生产工作经费优先保障。今年进一步调整优化了市安监局领导班子；市财

　　政安全生产工作预算经费也大幅提高；市政府对安全生产月、安全大检查等工作一事一议，均安排了专项经费；并研究解决应急救援装备经费100万元、安全生产专家库资金50万元，有力保障了安监工作有序开展。

　　二、坚持严格监管，推动安全形势稳定向好

　　一年来，我指导督促安监部门突出抓好安全检查、打非治违和专项整治，有效巩固了安全生产形势。一是开展安全生产大检查行动。坚持把安全生产大检查作为一项政治任务、中心工作来推进和部署，6月14日和6月17日，市委、市政府分别召开市委常委会议和市政府专题会议，传达学习习近平总书记、李克强总理及守盛书记、家毫省长重要批示指示精神，就全市安全生产大检查进行专题研究部署。检查初期，我异常致信各县市区长和管委会主任，就大检查活动提出明确要求。市里还成立了安全生产大检查活动领导小组和9个重点行业领域督查组，按照暗访为主、不发通知、不打招呼、不要陪同、直插现场的原则进行督查。6月14日，我带队深入城区部分重点监管市场和燃气行业进行督查；10月1日，再次带队深入城区部分商场、车站和供电供水部门进行督查，对发现的问题逐一整改。

　　同时，还对市县分管负责人和市交通局、地方海事局负责人进行了团体约谈，在大检查期间，全市没有发生一齐较大以上安全事故。二是开展“打非治违”专项行动。市安委会先后两次召开会议，研究出台《我市市2013年“打非治违”专项行动方案》和危险化学品、烟花爆竹等9个行业领域的子方案，对“1+9”方案同步实施、同步推进。组织召开了安全生产“打非治违”督战会，要求各单位按照“打非机构不撤、人员不变、经费不减”的要求，始终坚持“打非治违”高压态势。市里成立11个督导组，深入到16个重点乡镇、工业园、街道办事处驻点督导，对发现的问题严格落实“四个一律”措施，坚决打击处理到位。6月20日，我就水上安全问题深入洞庭湖区域进行督查，现场办公，有效规范河道采砂、船舶运输等问题。市政府还排查确定13处“打非治违”重点隐患，纳入为民办实事项目挂牌督办，目前12项整改完毕，1项正在抓紧施工，其中投入1.45亿元的北干道输油管线新线建成并投入使用，投入3200万元对“厂中村”安全隐患进行了彻底整治。

　　开展安全生产专项整治行动。改变以往“突击式”工作方式，注重标本兼治，重在治本，将非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、消防安全、特种设备、建筑施工等重点行业专项整治引入规范化、常态化轨道。全年关掉非法矿点38个，超省下达任务4个；立案查处11家二甲醚等石油液化气非法充装站和15个违法违规建筑工程项目；对56家烟花爆竹经营企业重新设计，全市所有鞭炮企业实现机械化生产；其它危险化学品、火灾消防、国土资源、旅游、工商、校车等行业领域专项整治力度大、效果好。异常是在道路和水上交通违法行为整治方面，在收悉省安委办有关水上安全督办函后，我多次召开专题会议研究水上安全整治工作，市里成立了由我任政委的水上整治指挥部，市直有关部门和市县均成立了专门的督查组，地毯式、密集型地暗访督查、强力整治，河道采砂秩序明显好转。

　　三、坚持“一岗双责”，健全安全监管职责体系

　　我坚持从制度建设入手，将安全生产监管职责制度化、刚性化，较好地解决了一些部门单位“一岗双责”严格不起来、落实不下去的问题。一是从职责上明确。年初，市政府与各县市区和有关部门签订了安全生产职责状，由单位行政一把手签字画押，年终对照职责状交账。同时，我市还率先在全省出台《落实领导干部安全生产“一岗双责”实施意见》，明确了各级领导具体职责和职责边界；并根据省“两个规定”，以两办名义出台《关于贯彻落实《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”实施意见》的通知》，进一步完善了“一岗双责”职责体系。二是从宣传上入手。充分利用电视、网站、报纸等载体，经过开设专栏、开辟专题等方式，将省“两个规定”和市有关文件精神迅速传到达基层。要求各级党委常委会议、政府常务会议专题研究落实“一岗双责”，配套完善安监职责体系文件，并将“一岗双责”资料纳入干部培训安全生产“第一课”，开办“一岗双责”专题宣讲班，强化了各级领导干部安全监管职责意识。如在安全生产要素保障上，各县市区普遍按人均3元的标准保障了安全工作经费，各级安监机构经费、人员和技术支撑等显著加强。三是从考核上激励。完善安全生产考核表彰奖励和“一票否决”等制度，调整考核资料和形式，减少

　　先进名额，对排行靠后的实行黄牌警告。设立了100万元的市长安全生产奖，分一、二、三等次奖励各县市区、市直有关部门党政一把手和分管负责人，极大地提高了各级领导抓安全生产工作的进取性。

　　四、坚持夯实基础，提升安全生产保障本事

　　把20xx年定为“安全生产基层基础提升年”，着重加强企业安全生产基础管理和基层安全监管本事建设。一是开展示范乡镇创立工作。加强创立帮扶力度，累计落实帮扶资金150万元，全年有15个乡镇成功创立成为市级示范乡镇、8个乡镇成为省级示范乡镇，全市经过安全生产示范创立验收的乡镇达153个（省级51个、市级102），居全省前列。二是加强安全文化建设。开展了系列题材新颖、形式多样、资料丰富的安全宣传活动，打造“安全文化长廊”、“党政主职谈安全”、“安全生产宣传书画展演”等一批富有特色的安全文化品牌，《中国安全生产报》、《湖南日报》、《湖南安全与防灾》等国家、省级媒体先后推介了我市安全生产工作成果与经验。三是强化计划执法和事故查处。对2321家企业完成现场监管执法3218次，查处一般职责事故9起，对相关职责企业、职责单位和职责人一律进行了严肃处理。四是加强应急演练。全年开展水上、消防、危化、防爆、矿山等应急救援演练30余次，提升了突发事件应急处置本事。同时，稳妥推进了安责险推广、城市工业灾害防治等工作。

　　回顾一年来的工作，虽然本人认真履行了安全生产第一职责人职责，取得了必须成绩，但客观地讲，我市安全生产工作仍然存在一些薄弱环节：部分单位工作推进不平衡，“打非治违”有待巩固，存在反弹风险；部分地区安全生产基础不够牢固，设备配套、技术保障、应急救援本事相对偏低；部分企业主体职责落实不到位，生产安全隐患仍然存在等。后段，我将严格按照省委、省政府和省安委会的统一部署，认真履职，进取作为，全力确保人民群众生命财产安全，推动我市安全生产工作再上新台阶，努力为全省安监工作多作新贡献。