书记述职报告（五）

　　一年来，在区委、区政府的领导下，在区人大和纪委监督下，以及市安监局的具体指导和各级各部门的支持配合下，认真学习贯彻党的十九大精神，进取落实党中央、国务院和自治区、xx市、xxx区关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署。以“加强安全法治、保障安全生产”为主线，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，带领全局干部职工，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，以防范重、特大事故和强化安全监管、服务好xx区经济发展为工作重点。我作为区安全生产委员会副主任、安全生产委员会办公室主任和安监局党支部书记、局长，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，不断加强业务知识和法制教育等方面的学习，强化自身素质锻炼，开拓进取，各方面工作都取得了必须成绩。现就履职情景汇报如下：

　　一、加强学习，不断提高自身理论水平和整体素质

　　一年来，我注重从以下几个方面锻炼自我，努力加强理论知识学习和业务水平提升，以全面提高素质。

　　一是坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”，刻苦学习，勤于思考不仅仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，每月召开一次工作例会，各股室站队负责人及时交流各部门本月工作小结和下一步安排，根据工作情景，对难点问题、亟须解决的问题进行讨论，使问题能够多途径高效率的得到解决。

　　二是利用每周五的时间继续深入学习政治理论，借助“安全生产大家讲”、“微型党课”、“时代先锋讲堂”等平台，重点学习了《培育和践行社会主义核心价值观党员干部读书》、《全区党纪条规学习活动资料汇编》、《党和国家机关基层组织工作条例》等等。采取丰富多彩的学习形式，不断强化党员干部遵纪守法的自觉性，提高干部廉洁自律意识和拒腐防变本事，为建立好“团结和谐型、依法服务型、创新学习型、廉洁自律型”安监队伍供给保障。

　　三是在日常工作中，认真做好笔记，及时了解新时期党的路线、方针、政策。在大事大非问题上，能始终坚持一个高度清醒的头脑和坚定的政治立场，拥护党的领导，始终同党中央坚持高度一致。

　　四是加强业务知识学习。进取参加国家、自治区、xx市以及区委、政府组织的培训班，认真学习新《安全生产法》、《xx自治区落实生产经营单位安全生产主体职责暂行规定》等法律法规，深刻理解领会其内涵，运用到日常执法检查中，从实际工作中服务于企业。经过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的本事。

　　五是虚心向身边的同志学习，学习同志们的工作热情和好的工作方法和干劲，以到达取他人之长补自我之短的效果。

　　二、圆满完成了年度工作目标及各项任务

　　今年以来，坚持“全面检查、重点督查、发现问题、整改到位、加强管理、提高素质、礼貌执法、服务企业”方针，在预防和减少生产安全事故、保障人民群众的生命和财产安全、促进和谐社会持续健康发展等方面做出应有的贡献。2018年全区实现了事故起数和死亡人数双下降，未发生较大以上生产安全事故。

　　（一）安全生产指标控制情景

　　全区安全生产形势与去年同期相比整体形势趋于稳定，x-xx月份共发生各类生产经营性安全事故xx起，死亡x人（年度控制指标x人），与去年同期相比，事故起数减少x起，下降x%；死亡人数减少x人，下降xx%。工矿商贸企业：共发生生产经营性安全事故x起，死亡x人（占年度死亡人数控制指标的xx%），与去年同期相比，事故起数减少x起，下降xx%；死亡人数减少x人，下降xx%（建筑施工领域发生生产经营性安全事故x起，死亡x人）。生产经营性消防火灾事故：共发生生产经营性火灾事故xx起，没有人员死亡，与去年同期相比，事故起数减少xx起，下降x%。生产经营性道路交通事故：共发生生产经营性道路交通事故xx起，没有人员死亡，与去年同期相比，事故起数增加x起，上升xx%；死亡人数减少x人，下降xx%。其他行业（领域）：特种设备、水上交通、旅游、学校等重点行业（领域）均未发生伤亡事故。

　　（二）安全生产工作执法检查情景

　　2018年区安监局计划检查企业xxx户，检查xx户（矿）次（包括复查）。截止xx月底，区安监局已经超额完成执法计划，共检查各类企业xxx户、xx户（矿）次，其中：执法计划内检查企业xxx户、xx户（矿）次，完成年度执法计划的xx%、xxx%；执法计划外检查企业xx户、xx户（矿）次。全年共下达责令限期整改指令书xx份，下达现场处理措施决定书xx份，下达整改复查意见书xx份，排查出隐患xxx条。

　　（三）安全生产工作开展情景

　　1.全面推进依法治安，认真学习新《安全生产法》和《暂行规定》

　　随着新《安全生产法》的贯彻落实，年初，我区率先在xx地区举办了三级安全管理人员和企业安全管理人员培训班。邀请资质较深的专家就新《安全生产法》的贯彻落实，党中央、国务院领导同志的重要指示批示以及国家、自治区、xx市有关安全生产的一系列重大决策部署进行了讲解，提高了全区安全生产管理人员对安全生产工作认识，增强了安全生产管理人员的安全监管本事。此次培训班全区共有xxx人参加，发放新《安全生产法》单行本xx册。

　　为进一步落实企业安全生产主体职责，强化基层基础管理，促进企业安全发展，区安委办按照上级文件精神要求，印发了《关于学习宣传贯彻的通知》。同时印刷了《暂行规定》手册xxx本，并发放宣传。

　　依法治安是安全生产监管的核心工作，也是实现“安全发展”的重要途径，我局高度注重安全监管法治建设。按照“行政权力进清单、清单之外无权力”的要求，梳理出安监局行政权力事项xx项（包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、其他行政权力5个方面），同时梳理出了对应的职责清单。进一步推进了依法行政、依法治安，规范了权力运行，提高了机关效能建设。

　　2.突击重点领域，强化隐患治理，推进打非治违

　　一是加强组织领导，落实职责。区委、政府组织召开了全区安全生产工作会议，总结通报了上年度安全生产工作，向全区印发了2018年安全生产工作重点。及时调整了安委会组成人员，对安全生产工作加强了组织领导。

　　二是突出重点领域，加强专项整治。我区开展的安全生产专项检查主要有x次，分别是烟花爆竹安全专项整治、可燃爆粉尘企业专项整治、职业卫生监管专项整治、尾矿库汛前安全生产专项整治、建筑领域专项整治、电梯安全专项整治、“民运会”期间安全生产专项整治、危险化学品和易燃易爆物品专项整治。

　　3.创新监管方式，激活队伍活力

　　一是在安全生产监管机制方面，组建了综合法制股，重点对安全生产行政执法情景进行综合审察，同时对全区的重点工作、重点项目、安全生产大检查和专项整治行动等安全生产工作进行督察。

　　二是在安全生产监管措施上，采取“同类企业互查，安全监管协查，企业专家把脉，共同交流提高”的措施。切实提高了企业的安全生产水平，到达了共同提高的目的。

　　三是在安全生产监管方法上，利用专家“会诊”制度与“约谈”制度，先后对我区的x家重点企业，聘请专家进行了“会诊”，对5家非煤矿山企业的主要负责人进行了“约谈”。

　　四是在全区范围内全面开展安全生产“谈心对话”活动，主要是各级安全监管部门负责人与相关重点企业负责人，以推进企业负责人守法守规、履职尽责，切实强化红线意识。

　　五是为进一步提升干部队伍素质，提高安全生产监管水平，在全局范围内开展了“安全生产大家讲”活动，所有干部职工自主选择宣讲资料，为大家统一讲解政治理论及安全生产相关的知识。

　　六是提出了建立“团结和谐型、依法服务型、创新学习型、廉洁自律型”四型安监执法队伍建设标准，不断强化党员干部遵纪守法的自觉性，提高干部廉洁自律意识和拒腐防变本事，对于预防和减少生产安全事故、保障人民群众的生命和财产安全、促进和谐社会持续健康发展具有重大意义。

　　4.广泛安全宣传，强化应急演练，加强各类培训

　　一是x月xx日在抓好“安全宣传咨询日”活动的同时，于当日在xx园区深入推进了“安全宣传月”活动，xx区政府与xx化工有限职责公司联合开展了危险化学品泄漏事故应急救援演练。此次演练，全区共有x个部门联合参演，共出动应急车辆18台，消防车辆2台，120救护车1台，人员58人。xx有限职责公司出动应急车辆9台，救护车2台，共有75人参演。经过演练，充分检验了我区发生生产安全事故的应急响应、通讯信息保障和现场应急救援本事，夯实了全区安全生产应急基础。

　　二是区政府及时重新修订了《xx市xx区安全生产事故应急救援预案》、《xx市xx区非煤矿山事故应急救援预案》和《xx市xx区危险化学品事故应急救援预案》。有效应对安全生产突发事件，加强了应急救援管理，提升了应急救援水平。

　　三是为了提高全区安全监管人员的消防和防灾应急本事，区安监局全体人员在xx区消防中心一中队开展了消防知识和防灾应急演练。经过培训学习和应急演练，提高了安监人员消防和防灾应急本事。四是举办各类安全生产培训班x期，培训各类人员xxx人。另外，20xx年“元旦”、“春节”将至，为了切实做好此期间烟花爆竹经营单位的安全管理工作，组织辖区内烟花爆竹经营单位负责人、安全管理人员78人参加了市安监局举办的xx市烟花爆竹经营单位安全管理培训班。

　　5.严肃事故调查，严格事故职责追究

　　2018年x月x日上午，xx市xx有限公司xx居住小区1号写字楼发生一齐物体打击x人死亡事故。此次事故造成直接经济损失约xx万人民币，x个单位被行政处罚xx万元，x人被行政处罚xx万元。

　　6.加强安全生产工作综合考评

　　为了进一步加强安全生产工作，经区政府同意，安委办印发了《xx市xx区安全生产工作考核办法》及《2018年xx区安全生产工作考核评价标准》，强化地方政府和行业主管部门职责，全面落实全区安全生产监管职责，完善全区安全生产目标考核体系。拟于近期对全区各地区和有关部门进行年度考核。

　　2018年以来，市委、市政府先后5次莅临我区检查指导工作，8月份，国务院法制办会同国家安监总局一行对我区的安全生产工作进行了实地调研。自治区安委会于9月、12月对我区安全生产工作进行了督查。

　　三、存在的不足

　　回顾今年以来的工作，虽然在学习工作中取得了必须的成绩，但与党组织的要求和广大群众的期待相比还存在必须的差距。一是学习上定的标准不高，要求不严，工作忙起来，就忽略了学习，学习不深入不扎实，领会不深刻。二是在工作中服务基层、服务企业、服务职工的意识及宗旨意识不强，平时就检查而检查，对企业负责人政策宣传得少，基层、企业、职工到底需要安监部门供给哪些方面的服务，没有及时准确地掌握。三是在处理复杂问题和矛盾上经验还不足，看法有些欠妥，方法有点简单，需有待进一步加强创新。

　　四、2019年的工作打算

　　结合2018年安全生产工作指导思想，着重加强自身建设，提高思想认识，找准自我的位置，当好助手和参谋，推动政治思想建设，业务知识水平和各项工作再上新台阶。

　　一是在政治思想上同党中央坚持高度一致，加强政治理论学习，树立大局意识，服务意识，团体观念，团结精神，做到勤政务实，廉洁自律。

　　二是强化职责意识、担当意识。自觉加强党性修养，增强宗旨意识、大局意识和职责意识，牢固树立为人民服务的意识，把解决人民群众最关心，最直接的利益问题作为工作的出发点和落脚点。强化为地区、为企业、为职工服务的理念，切实解决关系群众切身利益问题，督促企业落实好安全生产主体职责。

　　三是我将继续不断学习相关法律法规等业务知识，精通掌握政策和安全生产方面的法律法规知识，提高自我监管水平，勇于探索、开拓创新，克服畏难、消极等情绪，树立强烈的敬业精神，学以致用，扎实工作，依法治安，高效运作安全生产各项工作。

　　四是继续加强廉洁自律教育，加强工作作风建设，运用科学的理念、发展的眼光、学习的态度、实践的决心，进一步完善各类管理制度、增强服务意识、规范监管行为、创新监管方式方法、提高工作效能。推进局廉正创先队伍建设，加大创新开展工作的力度，使全区安全生产工作全面创新，再上一个新台阶。

　　述职人：xxx

　　2018年x月x日