十八届四中全会思想汇报3000字

　　敬爱的党组织：
　　2014年7月29日，世界再次为中国"震撼"。这一天，中共中央决定对***立案审查，改革开放以来*大的"大老虎"终于浮出水面;这一天，中共中央政治局决定今年10月在北京召开十八届四中全会，主要议程是"研究**推进依法治国重大问题"。两件大事，其实都关乎同一个话题，那便是法治。
　　不过，在赞赏这种超常规动作的同时，亦应看到，中国现行法律从未规定可以对任何层级的高级领导人法外开恩。仅从法律来看，这至少没有超越法律的常规，这种超常规指向政治惯性和普遍的社会观念。
　　中国共产党对于依法治国方略的不渝信念，源于对法治求根治本优良本质的认同，源于对时代中国各种矛盾和问题的省察，也源于对治国理政历史规律的把握。作为治国理政的基本方式，法治并不是*优的统治方案，但却是现实世界中所能找到的"*不坏"的方案，因为法治优于"一人之治"和"少数人之治"。无论是破解改革中的阻力与障碍，还是摆脱既得利益的束缚与干扰，无论是走出**权力的****定律，还是步入权利神圣的时代殿堂，都需要法治在更纵深的层面落地生根。当前，中国正处在**深化改革的"深水区"，各种复杂的矛盾纠纷和利益冲突逐渐显现，权力的失范与社会治理的失效不断挑战社会公平，与各种"治标"的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。选择法治，坚定地推进依法治国方略，中国梦的实现便有了坚实的根基。
　　这种转型的一个重点和难点，在于司法机构的**化运作。十八大以来，审判**成为司法改革的重点关键词，**平和*高法均多次提到"要确保审判机关**行使审判权"。2013年2月，**平在主持中央政治局集体学习**推进依法治国时，就提出"要确保审判机关**行使审判权"。其后，在**高级法院院长座谈会等多个场合，*高法院院长周强也多次谈及"审判**"。而审判**的提法更加密集，*高法院领导人在公开场合提到司法改革时几乎都会提及审判**。有专家分析审判**将是司法改革方向，还有人解读为中国正在走向司法**。
　　法治是一个庞大的系统工程，刚开始的构建需要所有侧重。不同国家基于不同的历史传统和现实状况，选取不同的方向作为法治着力点，进而分化出不同的推行实质法治的进路。以英美为代表的西方国家，主要采取的是一种"司法中心主义"进路，强调法院对法治的捍卫、发展功能;以德法为代表的大陆法系国家，则主要采取"立法中心主义"进路，强调制定法的权权威与规则效力，立法机关而不是司法机关构成法治大厦的"拱门石"。中国的法治走的也是一条"立法中心主义"的道路，将"有法可依"作为法治系统的首要前提，通过在经济、行政、社会领域急速立法，*终确立起治国理政的规则框架。
　　基于中国不同的政治体制，推行实质法治依赖司法的崛起，同时也依赖在行政执法的归位，司法与行政执法共同构成一种"执法中心主义"的法治进路，以推动良法得到良好的实施，重塑法治的权威与公信。因此，我们不难理解在执政党的治国理政"总盘子"里，为何对行政体制改革持续倾注心力，为何将司法体制改革置于突出地位予以顶层设计。十八届三中全会《决定》当中，特别强调了两方面的法治改革，一是行政执法体制改革，一是司法体制改革，两者共同指向法律的实施系统。**平总书记指出:"法律的生命在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多的法律也无济于事。"而只有从司法和行政执法领域打通法律运送正义的两条"大动脉"，才能为整个法治肌体输送新鲜血液，维系政体和国家、社会肌体的健康。